“后税费时代”的乡权困境浅析

从2006年1月1日起,《农业税条例》被废止,中国进入无农业税时代。取消农业税,标志着自2000年以来开始的农村税费改革取得了阶段性的胜利。同时,它会对与农业税息息相关的乡镇政权造成极大的冲击。具体来讲,乡镇政权将面临着四大困境:财政困境、人员困境、运作困境、地位困境。如何破解困境,迈向新生,是乡镇改革的重中之重。

后税费时代农村土地利益的平衡——以农民土地财产权保障为中心

在后税费时代国家赋权、地方政府和村社组织让利、农民增权的农村土地利益分配的理想格局中,保护农民土地财产权是其应有之意,但农村土地利益的不断增长,刺激了国家、地方政府、村社组织、农民对土地利益的激烈博弈。由于国家多重土地目标的矛盾和地方政府、村社组织的土地权力受到制约的有限性,使得土地权力(权利)配置与土地利益分配之间并不相称,从而对农民的土地利益进行了挤占,产生了农村土地利益分配失衡的状况。后税费时代应在社会本位价值观的引领下,尊重农民土地财产权的公私合体属性,理顺国家的土地权力,约束和规范地方政府的土地权力,廓清村社组织的土地权利,赋予、归还和维护农民的土地权利。

“后税费时代”乡村关系的主要特征与发展走势

农业税费的取消在很大程度上割断了乡村社会各政治实体之间政治关系赖以维系的税费收取链条,这种利益关系的深刻变革为乡村关系的根本变革释放了前所未有的空间,使其向着一种良性互动的民主合作型乡村关系转变。

后税费时代的农村公共产品供给研究——基于县乡政府的视角

提供均等化的公共产品是发达国家的施政纲领和各级政府的基本职责。对此,许多国家建立起了现代财政均衡制度以保证各级政府在全国范围内提供较均等的公共产品。在我国,随着税费改革的施行,进一步加剧了农村公共产品供给的困境,严重的影响着社会的稳定与发展,阻碍着社会主义和谐社会的建构进程。本文基于县乡政府的视角,探讨了县乡政府在农村公共产品供给中的行为逻辑以及路径选择,希翼对农村公共产品的供给有所裨益。

乡村治理引领新时代乡风文明的现实思考

乡风文明既是农村基层治理体系的重要组成部分,也是农村基层治理现代化所要实现的重要目标。当前,乡村治理创新呈现出百花竟放态势,“四事四权”工作法等一批基层首创的基层治理经验被发掘推广。在创新治理方法的过程中,一些诱发乡风文明发展滞后的问题得到缓解,农村精神文明软实力得到加强。通过研究乡村治理解决农村“留人”“聚人”“育人”困境的发力点,补齐农村乡风文明缺少建设主体、缺乏创新机遇、缺乏文明乡风传承延续载体短板,革新农村基层文化氛围,引领乡村文明向时代化发展。

对农村“外出户”合理税费征收难的调查与思考

当前,农村剩余劳动力逐年增多,并逐步向城市转移,但在浩浩荡荡的“农民军”涌向城市的时候,给农村基层工作带来了诸多难题。如计划生育国策实施难、社会秩序治理难、产业结构调整难,尤为突出的是给农业四税、三提五统的征收、两工催派等带来了极大阻力,税费欠额大、户数多、时间长、负面影响坏,同时造成了公益事业建设难、教育事业发展难、财政供给人员工资兑现难。针对这种情况,我们对商城县达权店乡“外出户”合理税费存在的问题以及乡党委、乡政府解决合理税费“

明清封建各阶级的社会构成

近年来,国内外史学界对于中国有没有出现市民阶层,争论很多.我认为,马克思主义的阶级论始终是解剖这个问题的一个重要依据.同时还要知道中国的封建制不同于欧洲的封建制,中国封建各阶级的社会构成与欧洲社会相比较,明显的具有本身的特点,这又是应该认真考虑的一个方面.阶级、阶级关系、阶级斗争学说是马克思主义历史科学的核心.列宁曾指出:“从法国大革命时起,欧洲许多国家的历史非常明显地揭示出事变的真实内幕,即阶级斗争.法国复辟时代就有一些历史学家(梯叶里、基佐、米涅、梯也尔)