民族地区“四个特别”好干部标准的三个维度

习近平总书记在2021年中央民族工作会议上提出民族地区好干部的“四个特别”标准,为新时代民族地区干部队伍建设明确了新目标。“四个特别”标准的提出植根于深厚的理论脉络,历经建党以来四个历史时期的接续发展,是基于民族地区干部队伍建设工作实践历时性考察而形成的新总结,体现了民族地区干部队伍建设的历史之维。“四个特别”标准,从增强民族地区干部队伍的政治立场、思想观念、行为准则等多角度对民族地区干部队伍建设提出新要求,指向明确、内涵丰富。随着新时代民族工作主线的确立,民族地区干部队伍被赋予了新的使命,“四个特别”好干部成为铸牢中华民族共同体意识、促进民族地区经济社会发展、提升民族事务治理能力现代化和防范民族领域重大风险隐患的组织保障,反映了民族地区干部队伍建设的价值之维。

党员干部铸牢中华民族共同体意识的三重维度

铸牢中华民族共同体意识作为当前民族工作的主线,已经成为全党共同遵循的精神意志和实践指南。党员干部作为建设中国特色社会主义的主力军,通过铸牢中华民族共同体意识,可以更好地贯彻落实党的民族理论政策,坚定不移地推进中华民族伟大复兴的历史进程。从价值维度上来看,党员干部铸牢中华民族共同体意识,有利于其在思想上、行动上、精神上紧紧团结在一起。从认同维度上来看,通过“五个认同”的凝聚,可以进一步增强党员干部的“四个意识”。从实践维度上来看,通过开展“四史”学习教育,将理论教育和实践锻炼相结合,坚持“四个特别”好干部标准,健全考核评价机制,能够使党员干部将铸牢中华民族共同体意识融于心、落于行,进而使理性认同转化为行动自觉。

新中国民族地区“好干部”标准的政策嬗变与展望

“四个特别”是新时代民族地区干部队伍建设的价值导向和目标追求。通过政策文本的历时性分析,回顾民族地区干部素质要求的政策嬗变,探究“四个特别”标准与我国已有民族地区干部素质要求之间的关系。分析发现新中国民族地区好干部标准的嬗变经历了政治为主、德才兼备、能力担当、“政治过硬”四个阶段;民族地区好干部标准植根于民族地区社会发展诸阶段的深层结构中,同时密切关联职业道德和业务素质两条主线展开;干部职业道德概念逐渐涵盖政治觉悟、个人修养和职业伦理,成为对干部的全方位道德要求;同时,对干部专业知识与技能等业务素质的要求也在不断提高。因此,“四个特别”是对民族地区好干部标准核心内涵的承续。民族地区好干部标准的践履以及相关政策发展,需要高度重视干部专业意识的强化,推动干部的道德内化,在科学具体的业务素质标准下,促进个性化发展,并完善干部成长的制度保障。