基层联合行文中的“四多”现象及对策

联合行文是两个或两个以上的同级机关就需要共同办理的事项,按照有关规定联合制发公文的行为.在市县及乡镇,特别是县级机关,由于一些部门对联合行文的总体原则、具体要求等把握不准,联合行文中存在诸多不规范现象,突出表现为"四多":