关于拍卖“四荒”地使用权若干问题的看法

关于拍卖“四荒”地使用权若干问题的看法郭玮目前，全国一些农村治理开发“四荒”地的势头很好，有的采取了拍卖“四荒”地使用权的形式，发展很快。到去年８月份时，估计全国拍卖“四荒”地面积达１１００万亩，去冬今春有很大发展。如果使其健康、持久地发展下去。将对...

拍卖“四荒”地使用权 加快“四荒”资源开发

拍卖“四荒”地使用权 加快“四荒”资源开发艾云航拍卖“四荒”地使用权，是继农村实行以家庭联产承包为主的责任制后土地制度建设的又一次深刻变革和重大突破，目前全国有１０多个省开展这一项工作，拍卖“四荒”地使用权面积达１１００多万亩，发展势头很好。一、拍卖...

拍卖“四荒”地应注意的几个问题

依法拍卖“四荒”地(即荒山、荒坡、荒沟、荒滩)使用权,是我国农村实行家庭联产承包责任制的延续和发展,是发展农村经济的必然趋势,是开发治理“四荒”地资源的一项创举。但作为一项大范围和长期性的政策,在实施中确有一定的难度。从总体上讲,目前拍卖开发工作仍处在起步阶段。如何加快拍卖“四荒”地使用权,笔者认为,应进一步注意解决好以下6个问题。

关于“四荒”地使用权流转问题研究

“四荒”地使用权拍卖有效促进了资源的开发,但由于当时制度设计不完善,出现了购而不治、掠夺开发和合同纠纷等问题。为实现“四荒”资源可持续利用目标,需按效益原则,建立“四荒”地使用权流转机制。其主要内容是:进一步明确经营者的权利,坚持依法、自愿、公平的原则,加强政府对使用权流转的指导和管理。

开拓农业财会工作新领域——凤县“四荒”地拍卖与租赁改革试验调查分析

荒山、荒坡、荒沟、荒滩“四荒”地资源是农村非耕地后备土地资源的重要组成部分。拍卖“四荒”地使用权是在市场经济条件下土地使用制度的重大改革，是农村产权制度改革的重要内容。陕西省凤县“四荒”地使用权拍卖与租赁改革项目，１９９４年被宝鸡市委、市政府列入全市...

向“四荒”进军——我省“四荒”地使用权拍卖述评

不让“四荒”再荒 我省是个农业大省,人多地少,耕地后备资源贫乏。1993年人均占有耕地仅1.17亩,低于全国平均水平。耕地资源稀缺是我省农业生产和农村经济发展的制约因素。但是,我省“四荒”地资源相对丰富,具有很大的开发潜力。据统计,全省现有“四荒”地面积1684万亩。开发利用“四荒”资源,向“四荒”地要产出、要效益,以缓解人多地少的矛盾,是加快我省农业和农村经济发展的一项战略措施。 实行家庭联产承包责任制以来。土地潜力得以充分发挥。在“四荒”资源的开发利用方面,各地投入大量人力、物力、财力,采取集体开发,承包到户。

治理开发“四荒”地的创举──山东省拍卖“四荒”地使用权情况的调查

治理开发“四荒”地的创举──山东省拍卖“四荒”地使用权情况的调查张永甲山东是个农业大省，人多地少，耕地后备资源贫乏。１９９３年全省耕地面积为１０１３７万亩，按农业人口计算，人均１．３亩，低于全国平均水平。但是“四荒”资源具有很大开发潜力。据统计，全省...

积极的探索 有益的尝试——眉县二郎沟村拍卖“四荒”地使用权的调查

1994年5月25日,地处秦岭北麓浅山区的眉县小法仪乡二郎沟村热闹非凡,大清早村民们就来到村委会等待着参与“四荒”地使用权拍卖投标。8时左右,县政府有关领导,有关部门和各乡镇的主管领导来到拍卖现场。村子各巷口贴满了有关拍卖“四荒”地使用权和开发利用“四荒”地加快造林绿化步伐的标语。这气氛和场面不亚于基层换届选举大会,村民们期待着购买“四荒”地使用权的夙愿即将实现。

当前“四荒”地开发中应注意的几个问题

当前“四荒”地开发中应注意的几个问题张万奎，张孝英最近，我们深入陕西省千阳、陇县、凤翔等７个县区，就“四荒”地开发情况进行了调查。从总体上看，全市“四荒”地使用权拍卖工作经过两年多来的政策宣传、典型引路，已全面展开，起步良好，发展健康。截止去年底，全...

加快“四荒”地治理开发的重要途径

拍卖“四荒”地(荒山、荒坡、荒沟、荒滩)使用权,是继农村实行家庭联产承包责任制后,土地制度建设的又一次重大变革。由于它具有明晰土地产权,延长土地承包期限的特点,从而能进一步调动农民和社会各方面力量治理开发“四荒”地资源的积极性。这是在新形势下运用市场机制加快“

农村土地制度改革的重大突破──山西、陕西拍卖“四荒”地使用权的调查

农村土地制度改革的重大突破──山西、陕西拍卖“四荒”地使用权的调查范照兵，刘永范，张红宇，徐恒杰继以大包干为突破口的联产承包责任制实行以来，一场新的更加深刻的农村土地制度改革近几年在经济比较落后的西北黄土高原等边缘地带开始出现，这就是以拍卖“四荒”地...

漳县拍卖治理“四荒”地的实践与思考

甘肃省漳县在“四荒”地治理中，导入竞争机制、利益机制和风险机制，积极稳妥地拍卖“四荒”地使用权，通过责权利的有机结合，充分调动了广大农民治山治水的积极性，为促进农村经济可持续发展做了有益的尝试。思路的产生漳县位于甘肃省定西地区南部。发源于县木寨岭的漳...

当前“四荒”地开发中应注意的几个问题

最近,我们深入千阳、陇县、凤翔等7个县区,就“四荒”地开发情况进行了调查。从总体上看,全市“四荒”地使用权拍卖工作,起步良好,发展健康。截止1994年底,全市共拍卖“四荒”地31.8万亩,参购农户、职工1.15万人,参购社会团体60多个,当年投入开发治理资金565万元。今年以来,各地把“四荒”

把“四荒”地引向竞争——长武县拍卖“四荒”地的调查报告

随着社会主义市场经济新体制的确立,现行的“四荒”地经营方式已不能适应林业发展的需求,长武县委和县政府通过调查研究,分析县情林情,果断决策,把“四荒”地(荒山、荒坡、荒沟、荒地)推向市场,以公开拍卖的方式把“四荒”地使用权卖给农民,用经济手段调动农民群众兴林致富和绿化荒山的积极性。截止目前,全县已将21081亩“四荒”地拍卖给3601户农民,成交额为32.55万元,收回现金22.

“四荒”地拍卖要注意解决好九个问题

“四荒”地拍卖要注意解决好九个问题李军良一、关于＂四荒＂地治理开发的形式问题。＂四荒＂地貌类型复杂，差异很大；开发潜力大小不等；不同地域的经济发展水平不同，群众购买能力也有大有小。这些情况决定了＂四荒＂地的治理开发必须采取多种形式。既可实行使用权拍卖...

谈“四荒”地拍卖中的问题及对策

“四荒”地使用权拍卖是“实施六大工程,推进五大转变,实现林业跨越式发展”的有效措施,是推动全社会办林业、全民搞绿化的根本途径,是多种所有制进入林业的重要实现形式之一。但在“四荒”地拍卖中却存在着不少问题。如,拍卖缺乏有效的计划或规划,拍卖成了私下交易,拍卖后出现哄抢事件,拍卖引发滥伐现象,拍卖后未能及时颁发林地权属证。

拍卖“四荒”地使用权的新举措

拍卖“四荒”(荒山、荒坡、荒沟、荒滩)地使用权是在社会主义市场经济条件下,解放和发展农村生产力的新举措,为使其健康发展,应贯彻如下政策。 一、处理好拍卖与承包的关系。

农村“四荒”地使用权有偿出让探析

本文以家庭联产承包责任制推行十六年来,在农地制度安排方面所显现出来的缺陷为背景,分析当前我国农村正酝酿启动着一场新的农地制度改革.从体制改革、生产要素优化组合、环境保护、社会发展、法律依据等方面阐述推行“四荒”使用权有偿转让的客观必要性,指出在改革过程中需要注意解决的问题.