依据宪法把权力关进制度的笼子里

我国宪法实施的难点在于触动"固有的利益格局"。确定宪法和法律的至上地位是正义实现的关键,保证宪法和法律的实施才能实现正义,"固有的利益格局"是实现正义的最大阻力。制度问题必须通过制度改革才能解决,实现正义始于对公权力掌控者的管控。实现正义必须充分保障公民的言论自由,提高公众的"能见度",防止公权力破坏群众安全感。