对“国家信息基础设施”若干问题的初步探讨

从媒体传播效果考虑，美国的“国家信息基础设施”(简称NII)在提出之时及以后被广泛称为。信息高速公路”(简称ISH)，这一提法甚至包括了由NII扩展出的。全球信息基础设施”(简称GII)。它产生了预期的“轰动”效应，也引起不少疑问，主要表现为：

国家时空信息基础设施体系研究与应用项目启动

4月9日,国家重点研发计划“国家质量基础设施(NQI)体系”重点专项——“国家时空信息基础设施体系研究与应用”项目启动会在西安召开。据了解,“国家时空信息基础设施体系研究与应用”属于国家最高级别研发项目,由陕西测绘地理信息局领衔担纲。

信息基础设施建设共建共享博弈分析

中国正处于工业经济时代向信息数字经济时代转型的攻坚期,如何更加高效、集约地完成信息基础设施建设和运营,是选择独立建设还是选择共建共享是电信运营商及政府必须面对的现实问题。从模型构建及求解、理论分析、数值模拟等方面,对信息基础设施建设模式进行博弈分析,并以中国移动、中国联通、中国电信三家相互博弈的运营商为例进行分析,探索共建共享模式。研究表明:通过对不同建设成本差异化分类,建立一般均衡模型和静态博弈模型,实现信息基础建设模式的转变,从而在理论上拓展了建设模式的研究。由于共建共享模式能够达到最低的市场价格,并可满足更多的通信服务需求,为此,政府在信息基础设施建设经营模式的宏观调控上,倾向于采用共建共享模式;通过调控成本分摊比例,各运营商自发加入共建共享,共建共享建设方案由最初的政策推动成功地转变为市场导向推动。研究结果为政府部门和电信运营商推动信息基础设施建设共建共享,避免重复建设并提高资源配置效率提供理论依据和支撑;同时,对新时期信息基础设施高效、集约发展,并赋能社会经济发展具有重要的实践意义。

数字基础设施建设水平与中国对外直接投资——基于新兴市场国家的考察

基于2008—2020年23个新兴市场国家的面板数据,研究了东道国数字基础设施建设水平对中国OFDI的影响效应。研究发现:新兴市场国家数字基础设施建设水平的提升对中国对外直接投资具有显著正向影响,在考虑了内生性问题以及进行各种稳健性检验后,结论仍然成立。区域异质性分析发现,相较亚非地区,欧美地区数字基础设施建设水平的提高更有助于吸引中国OFDI;收入水平异质性分析发现,相较高收入国家,中低收入国家数字基础设施具有更强的正向影响。东道国数字基础设施通过“成本节约效应”“市场扩张效应”影响中国对外直接投资。

舰船信息基础设施数字孪生装备研究

为了对舰船信息基础设施进行数字化赋能、智能化升级,加快舰船装备数字化发展,需充分融合新一代信息技术,探索下一代舰船信息基础设施数字化装备。本文围绕数字孪生技术发展应用现状,研究符合舰船信息基础设施特点的数字孪生装备,定义舰船信息基础设施数字孪生装备的概念和组成,提出舰船信息基础设施数字孪生装备构建方法,预测舰船信息基础设施数字孪生装备三阶段发展趋势,并在舰船信息基础设施装备上开展智能运维方面的实践。研究成果可作为未来舰船信息基础设施智能化装备的一种新型范式,为舰船信息基础设施数字孪生装备的技术应用及实践提供参考。

信息基础设施建设对乡村振兴的影响——来自“宽带中国”战略的准自然实验

本文基于2008~2016年中国284个地级市的面板数据,以“宽带中国”战略作为准自然实验,采用多期双重差分模型实证研究了信息基础设施建设对乡村振兴的影响及其内在机制。结果表明,信息基础设施建设能够显著促进乡村振兴。进一步分析发现,信息基础设施通过作用于数字经济来拉动乡村振兴水平提升;农村人均可支配收入越高,信息基础设施建设对乡村振兴的促进作用越强;相较于中西部地区,信息基础设施建设在东部地区会显著促进乡村振兴。基于此,本文进一步提出了要因地制宜持续优化信息基础设施建设、强化新技术与农业农村发展深度融合、实施新型职业农民培育工程等政策建议,丰富信息基础设施建设提升乡村振兴水平的路径选择。

国家重大科技基础设施运行管理的改进方法与实践——以EAST全超导托卡马克核聚变实验装置为例

中国科学院合肥物质科学研究院等离子体物理研究所先后建成中国第一个圆截面超导托卡马克核聚变实验装置,以及世界上第一个非圆截面全超导托卡马克核聚变实验装置(EAST)。为持续改进EAST的运行管理,从顶层设计、组织实施和评估评价等方面分析EAST管理实践的有关探索与创新,具体包括:建立所领导、物理与实验运行部至一级系统的三级管理体系,能够更好围绕成果产出进行统一规划和分级管理;基于“计划—实施—检查—行动(PDCA)”管理理论,形成覆盖EAST运行周期的全过程管理机制;通过国内外评估制定设施中长期、近期计划,设置物理与实验运行部,负责主导EAST装置运行计划与目标的制定。另外,根据设施构成、结合运行需求设置一级系统,起用青年骨干担任负责人,分解任务、明确责任;同时,加强设施运行评估,部署实施系列改进举措,如优化基础研究组织模式和管理方式、创新国际合作模式等。根据EAST运行管理经验,对中国重大科技基础设施的运行和管理提出优化科研组织模式、完善管理方法、建设大科学工程团队、加强开放与合作等对策建议。

“双碳”目标下国家质量基础设施建设应用现状

计量、标准、合格评定作为国家质量基础设施服务公共结构,是我国实现碳达峰碳中和宏伟拼图不可缺少的重要力量。通过系统分析现阶段我国碳排放计量体系与国际IPCC温室气体清单编制之间的继承发展关系,主要碳排放计量方法在实际工作中的应用方式,整理了碳排放管理工作推进进程以及标准化工作框架,归纳了MRV体系在碳排放检验检测中重要作用以及绿色节能低碳认证组织发展情况。最后总结分析“双碳”目标下国家质量基础设施发展的趋势与问题,为我国下一步碳达峰碳中和计量体系、标准化方面和合格评定模式发展方向提供建议。

信息化基础设施建设能否促进义务教育结果公平?——兼论对贫困家庭子女的义务教育政策补偿

信息化基础设施建设与对贫困家庭子女的教育补偿关乎新时代的义务教育结果公平。基于中国教育追踪调查数据,以“班班通”作为代理指标,利用普通最小二乘法发现信息化基础设施建设有利于提高学生的义务教育结果表现,稳健性检验则利用倾向得分匹配法揭示了“班班通”能将学生的认知能力测试成绩提高0.158~0.190个标准分;机制分析进一步发现,信息化基础设施建设虽然有利于提升贫困家庭子女的义务教育结果表现,但扩大了城乡之间的义务教育结果不平等;无条件分位数回归进行异质性分析发现,信息化基础设施建设能够收窄低—高认知分位点上义务教育结果不平等。

信息化3.0时代智慧医院IT基础设施建设研究

为解决信息化3.0时代智慧医院建设中存在的数据安全、系统稳定性、医疗信息共享等关键问题,实现医疗服务的智能化、高效化,采用多种技术和工具,实现智慧医院信息技术(Information Technology,IT)基础设施的优化与升级,为智慧医院发展提供完善的IT基础设施,以期高度共享医疗信息,提高医疗服务质量及效率。

信息基础设施建设如何影响企业投资效率?——基于融资与治理的中介作用

在经济高质量发展背景下,借助信息基础设施建设提升企业投资效率,对推动企业高质量发展具有重要意义。以2007-2021年上市公司数据为基础,构建多时点双重差分模型,研究信息基础设施建设对企业投资效率的影响。研究结果表明,信息基础设施建设显著抑制了企业过度投资,且明显缓解了企业投资不足,推动企业投资效率有效提升,其作用机制在于信息基础设施建设通过融资效应和治理效应抑制过度投资、改善投资不足,最终提升企业投资效率。信息基础设施建设对企业投资效率的影响存在区域、行业和企业所有权等异质性。鉴于此,在企业投资疲软的现实困境下,要加快信息基础设施投资和建设,释放数字红利,进一步发挥信息基础设施建设的融资效应和治理效应,助力企业投资效率提升。

加强国家重大科技基础设施运行档案管理工作的思考

国家重大科技基础设施通过长期稳定的运行和持续开展科学技术活动来实现重要科学技术和公益服务目标,对设施在组织管理、运行维护、利用开放等工作中形成的具有利用价值、应当归档保存的各种形式和载体的文件、记录和数据进行档案管理十分重要。文章在系统思考、全面分析的基础上对加强国家重大科技基础设施运行档案管理工作提出相关建议,以供设施运行依托单位参考。

交通运输部公布《铁路关键信息基础设施安全保护管理办法》

近日,交通运输部公布《铁路关键信息基础设施安全保护管理办法》(中华人民共和国交通运输部令2023年第20号,以下简称《办法》),自2024年2月1日起施行。铁路关键信息基础设施,是指在铁路领域,一旦遭到破坏、丧失功能或者数据泄露,可能严重危害国家安全、国计民生和公共利益的重要网络设施、信息系统等。

核电关键信息基础设施安全保护制度建设探索

随着《中华人民共和国网络安全法》《中华人民共和国个人信息保护法》《中华人民共和国数据安全法》等法律法规的颁布,2021年9月1日《关键信息基础设施安全保护条例》正式生效,这一条例的实施是关键信息基础设施安全保护领域迈出的重要一步,为强化关键信息基础设施的安全保护提供了制度支持,也彰显了关键信息基础设施安全保护领域的法律法规层面日趋成熟,核电企业应针对法律、标准中提到的安全技术、安全管理要求展开切实可行的工作,以确保核电企业关键信息基础设施网络的安全保护。本文基于在关键信息基础设施安全保护管理方面的实际经验,对核电企业在建设关键信息基础设施安全保护制度方面进行了深入思考与研究,总结和提出了制定关键信息基础设施安全保护管理程序的相关建议。

加强水利水电基础设施信息化技术应用与管理的探索

在水利水电基础设施建设中,依照信息技术所构建的数据通信系统,可为勘测、设计和施工管理等提供数据参考,进而提高工程建设的质量和效率。水利水电工程的规模大、成本高,设计和施工各环节的影响因素多,因此对水利水电工程的要求非常严格。为此,信息化技术的应用,则能提供从勘察到管理的完整数据,保证水利水电基础设施建设更加安全、可靠,提高水利水电基础设施的进度、质量,降低多余成本支出。

地下市政基础设施信息化建设的探讨与思考——以佛山市为例

城市地下市政基础设施建设是城市安全有序运行的重要基础,是高质量发展的重要内容。本文通过对佛山市城市地下市政基础设施信息化建设现状和特点进行总结,结合佛山市的具体工作实践,理清城市地下市政基础设施信息化建设和管理思路,以期对进一步开展城市地下市政基础设施普查及信息化建设工作提供参考。

基础设施REITs会计信息披露对市场反应的影响

基础设施REITs对我国国民经济发展具有重要的影响,可以进一步优化金融市场的供给侧改革,为我国基础设施建设提供持续的资金保障,帮助企业盘活存量资产。要推动基础设施REITs的稳健发展,就应该建立良好的会计信息披露制度,基础设施REITs会计信息披露质量和披露内容对投资者了解基础设施建设项目,加强投资风险控制,完善金融政策制定具有重要的作用,因此应该通过基础设施REITs会计信息披露对市场反应的影响分析来了解我国当前披露制度的不足,进一步加大会计信息披露力度,提高会计信息披露的规范性,增加会计信息披露的灵活性,为促进我国金融市场进一步完善奠定良好的基础。

信创背景下的港口信息基础设施国产化替代策略

港口信息基础设施国产化替代是我国港口企业未来发展必不可少的环节,其对港口信息基础设施安全可控至关重要,而国产服务器和国产数据库替代是国产化替代的核心。分析港口领域信创背景及现状,提出国产化替代的原则和关键技术,设计信创国产化替代框架机制;通过实验分析测试,提出一套完善的港口信息基础设施国产化替代策略和方案,以期为推进港口关键基础设施的国产化改造,保障港口安全高效有序运营提供参考。

基于IPDRR安全框架的智慧机场关键信息基础设施网络安全建设项目

随着民航行业快速发展,我国智慧机场建设规模不断扩大,然而,大数据、人工智能、物联网、云计算等新一代信息技术的应用,在提升智慧机场信息化水平的同时,也给机场信息系统带来了一系列安全威胁,为“智慧机场”信息系统的正常运行及业务顺利开展埋下安全隐患。本文结合民航机场生产网业务场景的网络安全防护需求,应用“以白名单为主要防护措施,以黑名单为辅助验证手段”的技术路线,构建基于IPDRR安全框架的“智慧机场”综合防御体系,形成全方位、多层次、动态闭环的深度防护能力。

建强信息基础设施 助力培育新质生产力

近日,工业和信息化部通报了2023年我国千兆城市建设情况,江苏淮安、扬州、宿迁三市进入千兆城市行列。至此,江苏省13个设区市全部建成千兆城市,“双千兆”示范省建设取得重要进展。习近平总书记指出,要整合科技创新资源,引领发展战略性新兴产业和未来产业,加快形成新质生产力。中央经济工作会议强调要以科技创新推进产业创新,特别要以颠覆性的技术和前沿技术催生新产业、新模式、新动能,发展新质生产力。以5G网络、大数据中心等为代表的新型基础设施,为发展新质生产力提供了重要支撑,在激发信息消费和助力数字经济发展等方面正发挥着越来越突出的作用。全国工业和信息化工作会议提出,2024年要加快推动信息通信业高质量发展,统筹“建、用、研”各项工作,推进5G、千兆光网规模部署,推动5G规模化应用。