坚持党的领导、统一战线、协商民主有机结合研究

坚持党的领导、统一战线、协商民主有机结合是中国共产党百年来在民主政治实践探索中得出的规律性认识,是理论创新的重大成果。坚持三者有机结合需要从政策性导引、学理上解释和实践中的总结分析入手,来把握其发展全过程人民民主、巩固和发展统一战线、全面发展协商民主的具体指向与性质定位。结合历史传承和时代需求,从理论、制度和实践三大层面来解析三者有机结合的整体性、协调性和创新性的生成逻辑,并从坚持中国共产党的领导、厘清三者间任意两者的关系、健全制度体系三个视角来优化三者有机结合的实践路径。

阐释坚持党的领导、统一战线、协商民主有机结合的两个理论维度

坚持党的领导、统一战线、协商民主有机结合是党的二十大提出的新理论命题,要从发展全过程人民民主、巩固和发展最广泛的爱国统一战线、全面发展协商民主、加强和改进人民政协工作的多重维度来把握“坚持三者有机结合”的性质定位。“坚持三者有机结合”不仅是新时代加强和改进人民政协工作、全面发展协商民主必须坚持的重要指导原则,也是巩固和发展最广泛的爱国统一战线,发展全过程人民民主必须坚持的重要原则,对于发展全过程人民民主具有普遍指导意义。在中国共产党领导的多党合作和政治协商制度下,党的领导、统一战线、协商民主作为一个密切结合、相互依托、不可分割的有机整体发挥作用。“三者有机结合”是在统一战线和人民民主发展的实践过程中生成的,是马克思主义民主政治理论、统一战线理论与中国实际相结合的产物,是基于中国土壤在中国民主政治实践中形成的“有机结合”关系。

坚持党的领导、统一战线、协商民主有机结合问题研究

习近平总书记在中共二十大报告中提出了“坚持党的领导、统一战线、协商民主有机结合”[1]的科学论断。将“三者有机结合”来源于实践经验的理论总结,是做好这三项工作的理论指南和实践要求。党的领导、统一战线、协商民主是一个相互融通、紧密契合的辩证统一体。只有深刻认识“三者有机结合”的逻辑关系,才能正确把握“三者有机结合”的发展规律,才能更好地坚持和完善党的领导、巩固和发展统一战线、运用和发展协商民主,才能更好地履行新使命、完成新任务。

坚持党的领导、统一战线、协商民主有机结合

“坚持党的领导、统一战线、协商民主有机结合”是习近平总书记在党的二十大报告中,对发挥人民政协作为专门协商机构作用提出的重要论断,为发展社会主义民主政治,广泛凝聚推进中国式现代化的磅磷力量,提供了理论指引和行动指南。人民政协作为中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构,是我国政治生活中发扬社会主义民主、实践全过程人民民主的重要形式,是社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构。

坚持党的领导、统一战线、协商民主有机结合

人民政协制度是坚持党的领导、统一战线、协商民主有机结合的基本制度安排。坚持党的领导、统一战线、协商民主有机结合,既是人民政协理论的重大创新,也是对人民政协历史经验的深刻总结。中共二十大报告就人民政协工作指出:“坚持党的领导、统一战线、协商民主有机结合,坚持发扬民主和增进相互贯通、建言资政和凝聚共识双向发力,发扬人民政协作为专门协商机构作用”。在我国,人民政协制度与人民代表大会制度相映成辉。

坚持党的领导、统一战线、协商民主有机结合——从人民政协发展史看坚持这一原则的重大意义

习近平总书记在党的二十大报告中指出:“坚持党的领导、统一战线、协商民主有机结合”。回顾人民政协75年发展历程,可以清晰地看到,人民政协的建立、巩固、发展史,就是一部坚持党的领导、统一战线、协商民主有机结合的历史。

人民政协的成立体现了坚持党的领导、统一战线、协商民主有机结合

自党的二十大报告提出“坚持党的领导、统一战线、协商民主有机结合”以来,学界有关研究成果斐然,使我们加深了对这个重要论断的认识。坚持党的领导、统一战线、协商民主有机结合,是对人民政协成立和发展历史经验的深刻总结,是新时代人民政协事业发展的行动指南。习近平总书记指出:“人民政协是中国共产党把马克思列宁主义统一战线理论、政党理论、民主政治理论同中国实际相结合的伟大成果,是中国共产党领导各民主党派、无党派人士、人民团体和各族各界人士在政治制度上进行的伟大创造。”

坚持党的领导、统一战线、协商民主有机结合发挥人民政协在发展全过程人民民主中的作用

全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性,发展全过程人民民主是中国式现代化的本质要求。在党的二十大报告中,习近平总书记站在全面建设社会主义现代化国家的战略高度,对发展全过程人民民主、保障人民当家作主作出全面部署,强调要全面发展协商民主。

党的领导、统一战线、协商民主有机结合的内在逻辑

党的二十大报告首次提出“坚持党的领导、统一战线、协商民主有机结合”的科学论断,是新时代巩固和发展最广泛的爱国统一战线与全面发展协商民主的理论指引和行动指南。党的领导、统一战线、协商民主是密切联系、互相支撑、不可分割的有机整体。三者之间是有机结合的:价值一致是逻辑起点,发展相融是历史基因,制度依托是平台保障,实践互构是现实路径。

全面发展协商民主的重要原则--论坚持党的领导、统一战线、协商民主有机结合

习近平总书记在党的二十大报告中对发展全过程人民民主、保障人民当家作主进行了专题阐述,提出了许多新观点、新论断、新思想,指出:“协商民主是实践全过程人民民主的重要形式”,并且就全面发展协商民主作出战略部署,特别是首次提出“坚持党的领导、统一战线、协商民主有机结合”的科学论断,这是全面发展协商民主必须坚持的一个重要原则。坚持党的领导、统一战线、协商民主有机结合,是说三者密不可分,相互关联,相互协调,相互促进,做好三者有机结合,就能够提高协商民主质量、增强协商民主实效,有力推动协商民主全面发展,更好实践全过程人民民主,健全完善人民当家作主制度体系。

坚持党的领导、统一战线、协商民主有机结合发挥人民政协在发展全过程人民民主中的作用

全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性,发展全过程人民民主是中国式现代化的本质要求。在党的二十大报告中,习近平总书记站在全面建设社会主义现代化国家的战略高度,对“发展全过程人民民主,保障人民当家作主”作出全面部署,强调要全面发展协商民主。

坚持党的领导、统一战线、协商民主有机结合

习近平总书记在党的二十大报告中首次提出“坚持党的领导、统一战线、协商民主有机结合”[1]。这一重大科学论断,既是对百年来中国共产党为实现人民当家作主不解探索奋斗、建立和发展人民政协宝贵经验的深刻总结,也是对健全人民当家作主制度体系的又一重大设计和创新,是新时代加强和改进人民政协工作必须遵循的重要原则和科学方法。坚持把这三者有机结合于人民政协践行全过程人民民主、服务新时代新征程党的使命任务伟大实践,是发挥人民政协制度独特优势,坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路的根本要求。

从“三个维度”认识和落实党的领导、统一战线、协商民主有机结合

党的二十大报告首次提出“坚持党的领导、统一战线、协商民主有机结合”,这是以习近平同志为核心的党中央在民主政治建设领域的原创性理论贡献,是新时代我国协商民主建设的基本方针,必须从理论、历史、实践“三个维度”来把握丰富内涵、领会精神实质、抓好贯彻落实。

面向新世纪的多党合作制——纪念《中共中央关于坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的意见》发表十周年

《中共中央关于坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的意见》,是我国多党合作制度化、规范化的纲领性文件,是中国共产党领导的多党合作的共同纲领和共同行动准则。深入学习和全面贯彻《意见》,并对多党合作实践过程中的新情况、新问题不断探索研究,坚持、发展和完善我国的这一基本政治制度是我们面对新世纪的神圣责任。

把党管干部与扩大民主有机结合起来

作为执政党，党的领导不仅在于制定党和国家的大政方针，而且还在于使用好管理好干部。坚持党管干部的原则是为了坚持党对政治、经济和党的组织实施有效的领导；而扩大干部工作中的民主则是在坚持党管干部原则的前提下，进一步加强和改善党的领导，提高党的领导水平。坚持把党管干部的原则与扩大干部中的民主有机结合起来，

新时代发展社会组织协商的逻辑进路

社会组织协商是社会主义协商民主的重要渠道,是基层协商的重要组成部分。党的二十大提出“坚持党的领导、统一战线、协商民主有机结合”的战略部署,为发展社会组织协商提供更为宏阔的创新空间,三者“有机结合”形成推动社会组织协商的强大动力源。党的领导为社会组织协商提供根本政治保证,统一战线为社会组织协商画出最大“同心圆”,协商民主为社会组织协商规定本质内容。社会组织要以加强自身建设为起点,积极融入坚持党的领导、统一战线、协商民主有机结合的伟大实践之中,在坚持三者“有机结合”的坐标系和动力场内积极参与、发展协商民主。

做好“有机结合”大文章 彰显全过程人民民主新作为

习近平总书记在党的二十大报告中对发展全过程人民民主、保障人民当家作主进行专题阐述,就全面发展协商民主作出战略部署,首次提出“坚持党的领导、统一战线、协商民主有机结合”的科学论断,为做好新时代新征程人民政协工作提供了根本遵循和行动指南,对推动人民政协理论创新和工作实践具有重大指导意义。人民政协必须充分发挥专门协商机构作用和统一战线组织作用,拓展履职空间,创新履职方式,增强履职实效,努力践行全过程人民民主,为发展社会主义民主政治作出更大贡献。

浅论民主党派的政治交接

1997年,民主党派及工商联的各级组织,相继完成了换届。在换届中,以党为师,解决了职务终身制的问题,许多老一辈领导人,甚至党派的创始人都从原来的领导岗位上退了下来,一大批较为年轻的同志走上领导岗位,平稳、顺利实现了组织上的新老交替。老一辈在坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度方面作出了重大的贡献,他们在政治上、组织上、思想上留下了丰富和宝贵的精神财富,是后辈学习的楷模。

一习话

人民政协要全面学习贯彻中共二十大精神,坚持党的领导、统一战线、协商民主有机结合,着力提高深度协商互动、意见充分表达、广泛凝聚共识水平,更好地为实现新时代新征程的目标任务汇聚智慧和力量。