城市蔓延和财政分权对二氧化硫排放的影响——基于2007—2017年广东省21个地级以上市面板数据的实证分析

我国新型城市化的发展长期处于“快速扩张”的顶层设计之下,“人口城市化”和“土地城市化”的矛盾由来已久。与此同时,“中国式财政分权”通过“自上而下”的“标尺竞争”催生着城市快速蔓延,进而带来严重的空气污染问题。论文基于国内外文献回顾与实务层面的政策解读,以“城市牺牲性、损耗性蔓延”假说和修正版财政分权对环境污染的“库茨涅兹曲线”效应为理论基础,通过构建2007—2017年广东省21个地级以上市的面板数据,尝试探究城市蔓延和财政分权对SO2排放的影响。实证研究发现:广东省整体城市蔓延程度不高,区域差异明显;城市蔓延对SO2的排放呈现显著正相关关系;单一的财政分权对SO2排放的影响不明显,但是其与城市蔓延的交互项则对SO2排放产生正向影响。同时,公共交通、人均绿地面积、房地产投资完成额均对SO2排放的影响不一。针对实证分析结果,论文得出了进行科学的城市规划、划定城市蔓延边界、制定差异性的区域政策、完善城市交通和绿化、适时调适房地产政策等政策启示,可为我国新型城市化和生态文明建设发展提供参考。