大力发展服务业是解决“增长型失业”的有效途径

党的十六大报告提出:"要加快发展现代服务业,提高第三产业在国民经济中的比重."这一论断具有重大的指导意义.通过积极发展第三产业,培育新的经济增长点,推动国民经济迅速发展,缓解就业压力,是全面建设小康社会不可回避的现实问题.本文拟从理论上阐述就业结构的变化趋势,从实证的角度分析我国服务业在劳动就业中的贡献与不足,以及如何借鉴国际经验、结合我国的国情,运用有效的公共政策提升服务业在劳动就业中的贡献并优化服务业内部的就业结构,从而最大限度地提高全社会的就业水平,实现劳动力资源的最优配置.