关系嵌入、利益联盟与“大托管”经营方式创新——基于淮南市店集村的案例分析

“大托管”是推动“土地规模+服务规模”复合型经营方式创新发展的重要方式。文章通过对淮南市店集村“大托管”模式的调研,深入剖析“大托管”的具体运作方式,尝试揭示导致“大托管”发展演变的内在机制。研究发现,在关系嵌入下,“大托管”逐步通过“两委托两跟进一托底”的方式,将农民、村集体、新型农业经营主体、农管家和地方政府等联结起来,形成互惠共济、合作共赢的利益联盟,参与主体之间关系取向的强化以及利益纽带的渐趋复杂化诱发由实行土地流转或土地托管向实行“大托管”转变。同时,还需要社会关系网络中的关系治理机制来维系“大托管”的稳定性和可持续性发展。研究“大托管”经营方式创新路径,对于推进“大托管”运营体系建设具有启发意义。

农业生产“大托管”的对策建议——基于对安徽淮南市的调查研究

农业生产“大托管”好处多,但就目前而言,农业生产“大托管”模式在推行过程中还存在农民和村集体、经营主体之间缺乏利益联结机制,“大托管”示范推广工作过急过快,多数村集体“两委”在土地“大托管”后尚未及时增强服务意识、转变工作职能,少数地方存在弄虚作假、名不副实的“假托管”现象,以及新型农业经营主体人才紧缺等问题。为此,提出农业生产“大托管”模式要稳步推进,村集体领导班子要积极主动作为,村集体经济与农民之间要建立起合理的利益联结机制,安徽“农管家”农业服务有限公司需要承担起人才培养工作的职能并建立和完善新型农业经营主体人才库,且要发挥监督作用的对策建议。

安徽黄山 探索“四个结合”新路径 助力高标准农田建设

建设高标准农田,既要统筹规划,更要因地制宜、分类施策。近年来,黄山市以高标准农田建设为重要抓手,结合地域特色和实际,探索创新高标准农田建设与“大托管”、乡村旅游、特色产业发展和美乡村相结合的“四个结合”黄山模式,走出了一条适合山区特点的高标准农田建设新路径,打造了生产、生态、生活“三生融合”新田园,实现了“绿美、富美、和美”乡村新画卷。