浅议如何构建落地生根的“大监督”体系

党的十八以来,中国石化销售企业认真贯彻落实党中央、国务院决策部署,积极开展整合各类监督力量的实践探索,努力完善对权力运行开展监督的有效途径。本文主要从构建“大监督”体系的意义、“大监督”体系建设的目标要求、“大监督”体系的组织机制、工作机制和保障机制建设等五个方面来探究构建“大监督”体系落地生根的实践策略。

风控视角下国有企业“大监督”体系建设的困境与对策分析

近年来,随着市场竞争加剧,外部环境不断变化,国有企业面临着越来越多的风险挑战。国有企业要想有效防范风险,需要整合监督资源,建立完善的“大监督”体系,形成跨部门监督合力,发挥监督职能,提升监督效能,实现可持续发展。从风控视角出发,深入分析了国有企业“大监督”体系建设面临的困境,并提出了相应的策略。

关于在基层国有企业构建立体化“大监督”体系的思考

随着国有企业体制机制改革不断深化,如何打造全方位立体化"大监督"体系,成为基层国企的重要任务。传统国有企业内部监督机构设置是为了实现国家对国有资产授权管理后的配套监管,是国家监督的延伸,而市场化企业内部监督主要是突出企业运营过程中的风险控制,加上国家对依法合规经营的要求不断提高,当前基层国企的工作思路、模式、方法、工具等与实际监督需求脱节,监督能力与监督需求之间的矛盾日益凸显,改变监督工作现状迫在眉睫。下文将从问题分析、主要思路及实施路径三个方面进行研究。

事后监督在“大监督”体系中发挥作用的途径选择

本文通过总结实践和调查研究的方法,分析了事后监督中心工作现状,认为目前事后监督存在管理体制不顺,职能定位较低、职能单一,职责不明确,监督制度滞后、宽泛,监督手段、方式与业务发展不匹配等诸多方面的问题,从而引发目前监督渠道不通、监督目标双低、监督重点难突出、监督随意性大、监督效应偏低等现象。本文认为事后监督在"大监督"体系中,必须要建立科学的、新型的监督管理机制,赋予监督中心核算监督、内控管理、会计监管、业务评价等职能,并不断提高事后监督系统的技术含量,才能有效发挥事后监督在"大监督"体系中的作用。

论“大监督”体系高质量运行

基于“大监督”体系运行作为落实党和国家监督体系建设要求,推动“两个一以贯之”的背景下,针对企业内部各类监督主体协同作用发挥不足、力量分散,部分领域监督面窄、深度不够、效能低下和监督重复现象并存等情况,本文从完善全流程监督管理机制,充分发挥“大监督”体系各领域专业监督优势;采用信息化手段构建信息资源库和监督平台,拓宽“大监督”体系运行途径等角度入手,探索共享资源成果、提升监督质效的方式,在实践中推动全面从严治党融入经营管理,促进“大监督”体系高质量运行,各项工作依法依规平稳有序、高效推进。

浅谈深化“三道防线”建设持续完善“大监督”体系

十九届中央纪委四次全会指出:发挥纪委监委专责监督作用,紧盯“关键少数”、关键岗位,围绕权力运行各个环节,严格日常监督,实事求是运用“四种形态”,完善发现问题、纠正偏差、精准问责有效机制。这一重要论述,为我们扎实做好新形势下的纪检监督工作指明了方向、提供了遵循。如何做到不越纪律红线、不踩法律底线,切实把中央精神和上级要求落到实处,营造风清气正干事创业环境,认真按照上级公司加强党风廉政建设和反腐败工作的部署与要求,紧扣《深化“三道防线”建设 持续完善“大监督”体系》这个课题,就如何加强业务监督、职能监督、执纪监督,筑牢“三道防线”,建立完善“大监督”体系作了有益尝试和探索。

基于大监督思维的企业五位一体监督体系建设

石油工程建设行业涉足的领域广、专业多,项目数量多、分布广,而且工程分包占比较大、管理基础相对薄弱、监管力量相对分散,如何切实发挥监督职能、提升监督效能是一个亟待研究的课题。文章基于“大监督”思维,分析了工程建设企业面临的主要问题,在此基础上阐释了“五位一体”监督的总体架构、目的意义、主要措施以及实践成效,对相关企业完善监督体系具有一定的参考价值。