从“教育券”到“委托管理”(上)——对湖北省监利县教育改革的回顾与反思

针对农村税费改革后农村教育出现的新困难，湖北省监利县于2003年10月开始推行“教育券”制度，2005年1月，“教育券”改革叫停。2005年8月，监利县与翔宇教育集团签约，对公办学校实行“委托管理”。“委托管理”具有积极的意义，同时存在一些有待进一步研究的问题。

经理阶层“败德”行为的机理分析

一、公司治理结构 现代企业的根本特征就是在产权结构上实现了所有权和控制权的分离,随之出现了委托--代理关系.当代理人(经理、董事会)追求自己的利益时,可能会造成对委托人利益的损害,这就是所谓委托代理问题的产生.为此,委托人必须设立一套有效的制衡机制来规范和约束代理人的行为,减少代理人问题,降低代理成本,提高经营效率.企业治理结构就是在这样的条件下产生的一套制度安排.