缅甸、孟加拉国和斯里兰卡林业管理比较与分析

热带林是全球森林资源的重要组成部分,具有不可估量的经济、生态和社会价值。以缅甸、孟加拉国和斯里兰卡为代表的印度洋沿岸国家拥有丰富的热带森林资源,但因殖民统治、政治战争、社会经济等因素,森林资源过度耗损,导致森林面积急剧下降。文中总结缅甸、孟加拉国和斯里兰卡3个国家的森林资源现状,分析和比较其森林减少诱因、林业管理体制、政策法规制定、管理机构设置、林业管理改革变迁等,通过经验总结、信息交流,助力次区域森林资源可持续管理的协作协同,也为我国在“一带一路”倡议下开拓与印度洋沿岸国家的林业战略合作提供信息支撑。

缅甸与孟加拉国关系中的罗兴亚难民问题--孟加拉国的视角

历史上,缅甸政府对若开邦的罗兴亚穆斯林长期执行种族歧视和迫害政策,导致大量罗兴亚人逃往资源并不丰富的穆斯林邻国孟加拉国。背负着难民的身份,罗兴亚人难以从孟加拉国政府得到长期而有效的帮助,因此只能通过挖掘当地自然资源、寻求工作机会和与其他国家穆斯林组织合作而获取生存资本。这极其严重地威胁到孟加拉国的政治、经济、社会和国家安全利益,并破坏了缅孟长久以来的友好关系。

缅甸的罗兴亚人问题与缅甸-孟加拉国关系

自20世纪70年代持续在缅甸若开邦境内发生穆斯林和佛教徒的冲突军政府镇压以来,许多的罗兴亚人难民被迫逃到孟加拉国及周边国家避难,最终造成了孟加拉国与缅甸边境之间的非传统安全危机,多年谈判未能解决的罗兴亚人难民问题已经成为缅甸与孟加拉国双边关系的一个关键障碍。罗兴亚人难民问题不局限于两国之间,已引起了国际社会的关注,成为一个跨国和东南亚跨区域甚至是全球的议题,需要缅甸和孟加拉国双边及国际社会的多边参与才能有效推动罗兴亚人难民问题的解决。罗兴亚人难民问题所处的地方是重大基础设施项目的关键地区,是中缅石油管道、公路、铁路桥梁的集中地,对中国利益及东南亚区域安全具有重要关涉。

避免缅甸若开邦战火重燃

自2021年2月政变以来,暴力局面席卷了缅甸大部分地区,但若开邦幸免于此。若开邦的平静,部分得益于非正式停火协议,该协议结束了缅甸国防军与阿拉干军(亲若开族的民族武装组织)之间长达两年的战斗,并在国防军夺取缅甸政权的几个月前生效。阿拉干军对由民族团结政府(NUG)领导的反对派和其他民族武装组织之间逐渐形成的事实联盟不屑一顾,而是专注于取得若开邦大部分地区的控制权。直到最近,国防军已无暇削弱阿拉干军的势力范围,但紧张局势已然升级。双方可能很快会再次产生冲突。尽管双方可能都对正式停火心存疑虑,但也乐见正式停火带来的休息期。最重要的是,若开邦人民将从中受益。同时,阿拉干军应克制向人道主义组织提出各类要求,这些组织也要协调与阿拉干军的往来,而孟加拉国和缅甸政府则应就罗兴亚人的遣返问题与阿拉干军进行交流。2018年末至2020年,一场为期两年的战争席卷若开邦,这极大削弱了缅甸政府对若开邦的控制。在冲突期间,警察和诸多其他公务员由于面临被袭击或绑架的风险,往往不愿离开主要城镇,他们对进入农村仍然保持警惕。在此期间,由于受到阿拉干军或缅甸国防军的恐吓,声称怀疑他们通敌,许多地方行政人员辞职。此后,阿拉干军要么在控制区用自家行政人员取代他们,要么与国防军自政变以来派出的新任人员进行合作。因此,阿拉干军目前直接或间接控制着若开邦中、北部的大部分农村,同时在城市发挥着重要影响;该组织还开始向南扩张,并向北延伸至孟加拉国边境。在过去一年,阿拉干军通过若开邦人民权力机构(其行政部门)推出了一系列公共服务,进一步加强了控制权。服务包括建立与国家平行运作的司法系统和警察部队、开展医疗服务(包括提供新冠病毒疫苗)等。因此,许多居民转而支持阿拉干军机制以获取基本的服务并解决争端,而不再依靠政府机制。提供服务的策略加大了公众对阿拉干军及其治理的支持,但这也存在风险:如果服务没有达到预期或遭受军政府反击,可能会严重消耗军队的资源,损害其名誉。这些事态的发展对若开邦的影响并不仅限于若开族社区。阿拉干军的崛起为一些迄今为止仍被排斥的罗兴亚人带来了积极变化。虽然罗兴亚人的整体状况仍然严峻,但由于阿拉干军不执行缅甸政府的限制措施,一些罗兴亚社区能更好地获得公共服务,一些罗兴亚人也享有更大的行动自由。然而,这些评价应结合实际情况来考虑;尽管国际危机组织采访的罗兴亚人普遍赞扬阿拉干军及其行政部门,但是整个罗兴亚社区仍处于弱势,其成员一般不敢批评该组织,害怕遭到报复。缅甸国防军政权自称为国家行政委员会,一直专注于镇压缅甸其他地方对政变的抵抗,直到最近才象征性地遏制阿拉干军不断扩大的势力范围。部分原因可能是,当地政府和国防军官员躲在大城镇里,别无选择,只能接受当地的情况。许多名义上仍在缅甸政府控制下的公立学校,已经开始演奏阿拉干军编写的若开邦国歌,而非缅甸国歌,可见该军队的影响力日益增强。甚至还有积极合作的例子,如缅甸政府警察与阿拉干军合作解决犯罪问题,以及双方行政人员定期举行非正式磋商。但合作肯定不是政府的默认立场。在某些情况下,国防军试图恐吓若开族和罗兴亚社区,让他们不要与阿拉干军的机制和机构进行合作。最近,国防军采取了更为激进的策略,设置路障、搜查车辆、强化部队、增加巡逻,以及拘押涉嫌支持阿拉干军的人员。国防军仍然分身乏术,无法对若开邦给予过多关注,但显然冲突有可能卷土重来。如果阿拉干军试图按照其雄心勃勃的政治抱负扩大影响力,例如进入边境地区或若开邦南部,就有可能激怒自称为“Tatmadaw”的缅甸国防军采取行动。同样,与民族团结政府领导的反对派建立伙伴关系——尽管缅甸许多人民乐见于此,但这可能会重新点燃战火。虽然缅甸国防军难以赢得战争胜利,但冲突再次爆发产生的附带影响会让若开邦人民深陷水深火热之中,他们本就已经饱受因忽视、经济落后、社区暴力和先前两年战争带来的疾苦。虽然若开邦没有明确的和平与稳定之路,但有一举措可以为双方和该地区提供长期休战的机会,那就是将过去18个月基本维持和平的非正式停火协议正式化。这样的安排将侧重于维持和平,特别是通过划定领土和建立正式的沟通渠道,以在紧张局势再次升级时缓和局面。缅甸政府和阿拉干军都有理由对这一举措保持警惕,因为对方可能会借此机会集结力量,为日后重新对抗做准备。但双方也都有理由接受这种做法。一年多前发动的政变所带来的后果不断恶化,国防军对此已是应接不暇、疲于应付;正式停火倒是一种保险措施:国防军不会面临另一场冲突,使其更加疲惫。对于阿拉干军来说,这样的安排便于其进一步巩固在控制区的权力,同时获得人道主义组织和邻国孟加拉国等外界的认可。虽然延长停火时间可能让双方有机会为进一步冲突做好准备,但也为日后提出持久、和平的解决方案创造了可能——这是外界所支持的。如果双方同意将目前的停火协议发展为正式协议,那么改善对若开邦人民产生影响的一些其他特别安排也很重要。例如,人道主义组织愈发担心,他们在若开邦开展活动时可能很快会面临一系列缅甸政府和阿拉干军同时提出的要求,这可能造成行政负担和行动困难。阿拉干军应努力确保需要帮助的人不会因为新规则的瘫痪而失去人道主义援助,如果这些规则变得过于繁琐,人道主义组织则应团结起来,形成统一战线。就可能遣返孟加拉国境内罗兴亚难民的问题,缅甸和孟加拉国政府还应与阿拉干军交涉。虽然正式停火不会满足任何一方的确切愿景,但对双方来说都有足够的益处,可以想象这是可行的。正式停火也能让若开邦人民得到他们最渴望的东西:长期远离暴力,并有相应机会创造更加和平的未来,即若开族和罗兴亚人能够相对安全地共同生活。

缅甸与孟加拉国边境贸易增加

截止1月25日,缅甸与孟加拉国边境贸易达1370万美元,比去年同期(10月至次年1月)有所增长。两国主要通过Sittway和Maungtaw2个口岸开展边境贸易,并有少部分通过海路贸易。

缅甸和孟加拉国出现禽流感新疫情

缅甸和孟加拉国卫生部门4月2日分别宣布，这两个国家出现了新的禽流感疫情。 缅甸畜牧兽医局2日证实，缅甸首都仰光的一个镇区暴发禽流感疫情，今年初以来，仰光的33个镇区中已有5个出现禽流感疫情。

罗兴亚人的困境 这一少数民族被缅甸和孟加拉国所不容

当缅甸动荡的局势燃起政治变革的希望时，部分流亡在邻国孟加拉，信奉伊斯兰教的缅甸少数族群罗兴亚人希望，局势的发展能使他们重返故土。

分歧与抉择:从“蒋廷黻资料”看台湾围绕缅甸控诉案的交涉

1950年,从中国大陆逃至缅甸境内的国民党军,在美国中情局与台湾当局的支持下发展壮大成为缅甸政府的心腹之患。缅甸遂强烈要求台湾当局撤离滞留缅境的军队,并屡次在联合国正式提案控诉台湾。台湾当局虽宣称对这支军队无实际控制力且无力令其撤离,但其辩解在缅甸提供的有力证据面前显得苍白无力。蒋廷黻在联合国内围绕此事与各方交涉时深感压力,内心也并不赞成台湾当局拒不撤军的决策。而从"蒋廷黻资料"亦不难看出,台湾当局内部以叶公超为首的"外交部"官员与蒋经国等"国防部"官员在是否撤军的问题上存在分歧。直到1961年台湾当局把持的联合国中国代表权岌岌可危之时,其最高决策者才无奈同意尽力从缅甸撤军。

缅甸的矿产资源及其投资政策

缅甸,位于中南半岛的西部,在西藏高原和马来半岛之间,国土面积676581平方公里.西北与印度和孟加拉国接壤;东北与中国为邻;东南与老挝、泰国毗邻;西南濒临孟加拉湾和安达曼海.海岸线长3200公里.属热带季风气候.森林覆盖率占国土总面积的50%以上.缅甸2004年的人口统计为5300万人.全国人口中的80%以上信奉佛教.

孟中印缅经济走廊(BCIM)中的印度角色分析

自2013年孟中印缅经济走廊(BCIM)被正式提出和推动以来,印度一直保持高度的关注和警惕,其立场也从初始的欢迎到逐渐的冷淡乃至于如今的搁置。印度之所以对孟中印缅经济走廊持消极立场,是因为印度认为中国倡导的这条经济走廊有地缘政治因素,担心走廊的建设将损害印度的安全利益和经济利益、削弱印度在南亚和印度洋地区的影响。为了阻遏和反制这一走廊,莫迪政府采取了一系列应对举措,提出印度版的互联互通倡议、推行“邻国优先”政策、采取外交上的合纵连横等。印度政策的目标在于维护其战略利益,遏制中国在南亚和东南亚日趋上升的影响力,塑造有利于本国的战略环境。印度的消极立场必然对孟中印缅经济走廊的推进产生诸多负面影响,使得南亚地区形势更加复杂,安全困境加剧,地区经济一体化进程中断。

缅甸若开邦发展史

缅甸的若开邦处于北纬17°15′至21°17′，东经92°11′至94°55′之间。面积为14200平方英里（36777．83平方公里）。东邻缅甸的马圭省、勃固省，南连伊洛瓦底省，西部为孟加拉湾，北部与孟加拉国和缅甸钦邦交界。1983年时该邦有203万5千余人。巴利语称若开为叶卡（Rekkha）或叶卡补罗（Rekkhapura）；印度人称其为阿拉干（Arakan）；若开人自称巴若开（Barakhain）；缅甸语称为若开（Rakhain）。

缅甸联邦共和国宪法(三)(2008年)

（第四章立法） （省、邦议会） 省、邦财政预算案 第一百九十三条（一）省、邦年度财政预算案只能由省、邦政府按规定程序提交省、邦议会。（二）关于第（一）款所述法案，对有关行政长官提交的包含根据联邦财政预算法或追加财政预算法按省、邦从联邦财政基金获得的资金在内的省、邦财政预算案，有关省、邦议会在讨论后按多数意见予以通过、拒绝或削减。在审批过程中：

缅甸农业概况与近期农业舆情简述

1缅甸农业概况缅甸联邦共和国,简称为缅甸,是东南亚国家联盟成员国之一。西南临安达曼海,西北与印度和孟加拉国为邻,东北靠中国,东南接泰国与老挝。首都为内比都。

缅甸将新开设7个边贸口岸

中国驻曼德勒总领馆经商室消息，据缅甸《环球新光报》报道，根据国民发展第二个五年计划，缅甸政府拟在包括佤邦地区在内的边境地区新开设7个边贸口岸，以促进同中国、泰国和印度等邻国的边境贸易。这7个边贸口岸为：眉色、汤德兰、布勒瓦、孟拉、班桑、崩波今和布雅东苏。目前，缅甸已有16个边贸口岸，包括与中国的5个、泰国的6个、印度和孟加拉国各2个、老挝1个。

本财年内缅甸增加了10个新贸易伙伴国

据缅甸商务部消息,本财年4个月内,缅甸新增10个贸易伙伴国。新贸易伙伴国购买大米、玉米和其他农产品。不仅孟加拉国开始购买大米,中东地区和亚洲内的国家也提出要购买缅甸农产品。据悉,目前缅甸主要贸易的国家有74个,其中中国是最大贸易伙伴国。

现代重工接获为缅甸建一座海上天然气开采平台订单

韩国最大的造船企业——现代重工已经接获了价值14亿美元为缅甸建一座海上采气平台订单。据悉，现代重工是从韩国贸易公司领导的开发临近孟加拉国边境的若开邦气田财团——大宇国际公司接获该订单的。