数字基础设施建设能够促进城市绿色全要素生产率提升吗?——来自“宽带中国”试点政策的准自然实验

为探究数字基础设施建设对中国经济绿色发展的赋能效应,本文基于2008—2019年中国285个地级市的面板数据,以“宽带中国”战略试点政策为准自然实验,采用双重差分法实证考察数字基础设施建设对城市绿色全要素生产率的影响。研究发现:数字基础设施建设对中国城市绿色全要素生产率的提升具有较为显著的正效应,且该结论得到一系列稳健性检验的支持;技术创新能力提升和产业结构升级是数字基础设施建设影响城市绿色全要素生产率的两条重要途径;数字基础设施建设对于经济较发达、技术创新能力较强、产业结构水平较高的城市而言,提升绿色全要素生产率的效果会更加明显。本文结论为充分发挥中国数字基础设施建设的绿色赋能作用、实现经济增长与绿色发展双赢提供理论和实践参考。

数字基础设施建设对城市绿色创新效率的影响——基于“宽带中国”战略试点政策的准自然实验

本文基于我国280个地级及以上城市2006~2021年的面板数据,利用多期双重差分模型考察“宽带中国”战略试点政策实施对城市绿色创新效率的影响效应、内在机制及异质性表现。研究发现:(1)“宽带中国”战略试点政策实施对城市绿色创新效率具有显著的提升作用,并且在一系列稳健性检验后结果依然稳健;(2)劳动力流动和生产性服务业集聚是“宽带中国”战略试点政策实施提高城市绿色创新效率的两种机制;(3)“宽带中国”战略试点政策实施对城市绿色创新效率的促进作用在东部城市、大规模城市、非资源型城市中更强;(4)正式环境规制和非正式环境规制正向调节“宽带中国”战略试点政策实施对城市绿色创新效率的驱动作用。本文为推动数字基础设施建设以及城市绿色创新效率的提升提供了重要政策启示。

数字基础设施建设能否缓解农村家庭金融脆弱性?——“宽带中国”示范城市的政策效应分析

农村家庭在信息获取上的劣势是其金融脆弱性比城市家庭更高的原因之一,数字基础设施的完善能够有效缓解农村家庭面临的信息约束与信息劣势,从而可以通过增加家庭收入和优化家庭资产负债配置来缓解农村家庭的金融脆弱性。采用中国家庭追踪调查2010—2018年的5期数据,运用多期双重差分模型进行政策效应分析,结果表明,“宽带中国”示范城市建设显著降低了农村家庭的金融脆弱性;机制分析发现,数字基础设施建设可以提高农村居民非农就业和购买商业保险的概率,并提高农村家庭的非农就业收入和保险参与度,即数字基础设施建设可以通过促进非农就业和保险参与两条路径来缓解农村家庭金融脆弱性;异质性分析结果显示,数字基础设施建设对户主为男性、户主未婚、平均文化程度较低、收入水平较低的农村家庭具有更为显著的金融脆弱性缓解作用。因此,应加强农村地区数字基础设施建设,并充分发挥“数字下乡”促进农民非农就业和保险参与的积极作用,有效缓解农村家庭金融脆弱性。

“宽带中国”试点政策对企业绿色创新的影响——数字金融、数字化转型的中介效应

“宽带中国”试点是加强数字基础设施建设,以数字化推动企业绿色创新发展的重要途径。将“宽带中国”试点政策作为一项准自然实验,选取2011-2021年2 037家A股上市公司样本数据,运用多时点双重差分模型检验“宽带中国”试点政策对企业绿色创新的影响。研究发现:①“宽带中国”试点政策能够显著促进企业绿色创新,经过平行趋势检验、PSM-DID检验等一系列稳健性检验后结论依然成立;②“宽带中国”试点政策对企业绿色创新的影响具有所有权、行业和城市环境规制水平异质性,试点政策对国有企业、重污染行业以及低环境规制城市企业的促进作用更显著;③机制检验表明,“宽带中国”试点政策主要通过提高城市数字金融水平和推动企业数字化转型两条路径促进企业绿色创新,具体表现为提高城市数字金融使用深度和覆盖广度以及增强企业数字化转型关注度和资源投入,与企业数字化转型相比,城市数字金融所发挥的中介效应更显著;④进一步分析表明,“宽带中国”试点政策溢出效应明显,具体表现为上市公司总部对子公司绿色创新以及对邻近城市企业绿色创新的空间溢出效应。研究结论有助于丰富企业绿色创新影响因素研究,并为全面理解“宽带中国”试点政策赋能机理以及新一代信息基础设施建设提供参考。

双试点政策对数字创新的影响--来自创新型产业集群和“宽带中国”双试点政策的经验证据

当前我国加快推进制造业数字化转型,而数字化转型离不开数字创新的支撑。基于2010—2022年292个地级市面板数据,运用渐进双重差分模型评估创新型产业集群和“宽带中国”双试点政策对数字创新的影响,研究发现:创新型产业集群和“宽带中国”双试点政策具有明显的数字创新促进效应,且与单试点政策相比,双试点政策的协同效应更明显;机制分析表明,创新型产业集群和“宽带中国”双试点政策能通过提高创新能力和促进人均消费支出增长对数字创新综合评价指数提升产生积极影响;异质性分析表明,创新型产业集群和“宽带中国”双试点政策对东部地区、数字基础设施建设水平较高的城市、双创水平较高的城市的数字创新促进作用更为明显。该研究对于地方政府统筹释放双试点政策的联动效应,加快实现数字创新综合评价指数不断提升具有启示意义。

数字经济对农业农村现代化的影响研究——基于“宽带中国”试点政策的证据

数字经济正成为实现农业农村现代化的必由之路,“宽带中国”是推动数字经济发展的重要政策举措。该文利用2008—2022年中国295个地级市的面板数据,构建多期双重差分模型,基于“宽带中国”试点政策检验数字经济对农业农村现代化的影响,并对数字经济影响农业农村现代化的机制以及异质性进行进一步分析。研究发现:数字经济对农业农村现代化具有显著促进作用;机制分析表明,数字经济能够通过技术进步与人力资源促进农业农村现代化水平提升;异质性分析表明,数字经济对农业农村现代化的影响存在着区域异质性与农业农村发展水平异质性。基于此,该文提出要大力发展数字经济、推动数字基础设施建设,加强数字乡村建设、促进农业农村现代化发展,推动技术进步与人力资源水平提升,实施差异化发展政策,缩小区域差距等建议。

数字基础设施建设对城市FDI的影响——基于“宽带中国”试点政策的准自然实验

数字基础设施如何提升城市外商直接投资吸引力,既是六稳工作的重要内容之一,也是实现更高水平国内国际双循环的重要途径。本文以2014—2016年逐年设立的宽带中国试点政策作为外生冲击,对中国2008—2019年278个地级市的面板数据采用多期双重差分法评估宽带中国试点对引进外商直接投资的影响。研究结论为城市从数字基础设施建设着手培育利用外资新优势提供了政策参考和借鉴。

数字基础设施建设对新型城镇化高质量发展的影响研究——来自“宽带中国”试点政策的经验证据

作为现代经济体系空间网络的“技术支柱”和“数据枢纽”,数字基础设施建设对于构建数字网络强国、促进城镇高质量发展具有重要意义。基于新发展理念构建城镇化高质量发展指标体系,并在理论分析数字基础设施建设影响新型城镇化高质量发展内在机理的基础上,基于2014-2016年实施的“宽带中国”试点政策,运用准自然实验方法构建多时点双重差分模型,系统研究数字基础设施建设对城镇高质量发展的影响。研究发现:以“宽带中国”试点政策为代表的数字基础设施建设显著促进新型城镇化高质量发展,且这一政策效应在东部和西部的城市中表现更为明显。机制研究表明,数字基础设施建设通过促进城镇居民消费升级对城镇高质量发展产生影响。研究结论为充分发挥“宽带中国”试点政策的数字化引领作用,促进城镇高质量发展提供了政策启示。

网络基础设施建设与企业数字化转型——基于“宽带中国”试点政策的准自然实验

本文基于2007-2021年我国A股上市公司数据,将“宽带中国”试点政策作为一项准自然实验,构建多期DID模型,检验网络基础设施建设对企业数字化转型的影响。研究发现,网络基础设施建设有效促进企业数字化转型,此结论在经过PSM-DID等稳健性检验后依旧成立。依据研究结论提出相关对策建议。

数字基础设施建设对商贸流通业效率的影响——基于“宽带中国”战略的准自然实验

本文基于“宽带中国”战略这一项准自然实验,选取我国2011-2021年275个地级市面板数据,采用双重差分模型实证分析数字基础设施建设对商贸流通业效率的影响。研究表明:数字基础设施建设能够显著促进商贸流通业效率,并对商贸流通业效率拉动作用为0.015%;数字基础设施建设影响效应存在明显异质性,对东部地区、中部地区及大城市商贸流通业效率提升作用更加显著;数字基础设施建设能够产生技术创新效应和社会治理效应,进而促进商贸流通业效率的提升。最后,提出相关政策建议。

数字基建对城乡基本公共服务均等化的影响研究——来自“宽带中国”准自然实验的证据

实现城乡基本公共服务均等化是解决我国发展不平衡不充分问题的重要举措,是扎实推进共同富裕的关键抓手,当前快速发展的数字基建已成为促进基本公共服务均等化的新引擎。以“宽带中国”示范城市创建政策为准自然实验,选取我国2011—2020年地级以上城市面板数据为研究样本,采用双重差分法实证检验数字基建对城乡基本公共服务均等化的影响及作用机制。研究结果表明:数字基础设施的建设与应用有效促进了城乡基本公共服务均等化,该结论经稳健性检验后依然成立;数字基建对我国中部地级市、传统基建较好地级市、高城镇化水平地级市的城乡基本公共服务均等化驱动效应更强。机制检验进一步表明,数字基础设施的建设与应用通过提升基本公共服务供给效率、缓解财政支出城市偏向、加速乡—城人口流动促进城乡基本公共服务均等化。基于此,提出加快数字基础设施建设与应用、加大农村基本公共服务供给力度、推进新型城镇化建设等政策建议。

数字基础设施建设对经济高质量发展的影响--基于“宽带中国”战略的准自然实验

数字基础设施建设作为国家“新基建”实施的“快进键”,已成为赋能经济高质量发展的“新引擎”。文章基于2007—2020年中国284个地级市面板数据,采用多时点双重差分模型(DID)评估以“宽带中国”战略为核心的数字基础设施建设对经济高质量发展的政策影响。结果表明:数字基础设施建设显著促进经济高质量发展,经一系列稳健性检验及内生性检验后,结论依然成立;经机制分析发现,数字基础设施建设可通过释放互联网发展效应、城市创新效应和人才集聚效应助推经济高质量发展;经异质性分析发现,数字基础设施建设还能显著促进中西部地区及中小城市规模的经济高质量发展。

基于宽带政策的美国公共图书馆数字包容实践与启示

信息落差往往导致知识乃至财富上的差距,社会范围内的信息饥渴、信息焦虑问题的解决亟须深入推进国家层级上的信息公平和数字包容。文章以缓和公众信息获取的失衡为出发点,梳理国家宽带政策、公共图书馆和数字包容三者的内在联系,探讨公共图书馆在践行国家宽带政策和促进数字包容中的角色定位。结合美国公共图书馆融入国家宽带政策、开展数字包容服务的实践,以数字准备、数字就绪、数字参与三个环节分别呼应数字环境、数字能力和数字实践,构建数字生态系统运行架构,并基于此提出对我国公共图书馆参与建设数字生态系统的有益启示。图2。参考文献48。

数字基础设施建设对企业劳动雇佣的影响与机制——以“宽带中国”战略为准自然实验

在产业结构转型升级与经济下行压力加大叠加影响下,就业问题日益凸显。随着数字经济与实体经济深入融合,加强数字基础设施建设成为推动经济高质量发展、破解就业难题的重要途径。基于2007—2022年我国A股上市公司数据,以“宽带中国”战略作为数字基础设施建设的准自然实验,利用多期双重差分模型,实证分析数字基础设施建设对企业劳动雇佣的影响。研究发现,数字基础设施建设能够显著促进企业劳动雇佣的增加。数字基础设施建设对企业劳动雇佣的促进作用因企业所处生命周期阶段、行业、地区不同而存在差异:相比于衰退期企业,其对成长期和成熟期企业劳动雇佣的促进作用更强;相比于服务业企业,其对制造业企业劳动雇佣的促进作用更强;相比于东部、西部、东北地区企业,其对中部地区企业劳动雇佣的促进作用更强。数字基础设施建设通过扩大企业生产规模、提高企业专业化分工水平、加快企业数字化转型三个机制增加企业劳动雇佣。数字基础设施建设能为不同受教育水平和就业岗位的劳动力创造广阔就业空间,但相比于低学历劳动力,其对高学历劳动力的就业创造效应更显著;相比于财务岗位、销售岗位、其他岗位特别是生产岗位,其对与数字技术密切相关的技术岗位的就业创造效应更显著。因此,要加强数字基础设施建设,增强就业创造效应。加大人才培养力度,提升劳动力技能水平。因地制宜制定发展政策,推动地区就业规模稳定增加。

数字基础设施促进了企业数字技术创新吗?——基于“宽带中国”战略的准自然实验

文章基于2008—2020年我国A股上市公司数据,以“宽带中国”战略为准自然实验考察了数字基础设施对企业数字技术创新的影响。研究发现:数字基础设施对企业数字技术创新存在显著促进作用;机制分析表明企业投资决策质量与人力资本水平的提高、知识溢出环境与融资环境的改善是数字基础设施影响企业数字技术创新的内外部机制路径,而市场竞争机制与管理赋能机制在当前并不成立。进一步分析发现,数字基础设施政策的有效性及企业高管的数字技术背景是市场竞争机制与管理赋能机制失效的潜在因素,且在高新技术行业及国有企业中高管的数字技术履历使数字基础设施对企业数字技术创新的促进作用更强。

数字基础设施如何影响城市碳排放强度?——基于“宽带中国”战略的准自然实验

在数字经济时代,完善数字基础设施建设是实现减排战略目标的重要手段。选取我国2007—2019年285个城市的面板数据,采用渐进双重差分模型探讨了数字基础设施建设对城市碳排放强度的影响。研究发现,“宽带中国”战略显著降低了城市碳排放强度,在排除可能的非随机选择因素和内生问题后,这一结论仍然有效。异质性分析表明,“宽带中国”战略对碳排放强度的影响具有区位异质性、城市规模异质性和资源禀赋异质性。机制分析表明,城市绿色创新能力和外商直接投资是“宽带中国”战略抑制碳排放强度的重要机制。空间视角下,“宽带中国”战略对碳排放强度具有空间溢出效应,且在不同权重矩阵下有所差异。

数字基础设施对生态效率的影响——基于“宽带中国”战略的准自然实验

基于2011—2019年283个城市的面板数据,采用渐进双重差分法分析了数字基础设施对城市生态效率影响。研究结果表明,数字基础设施可以显著提升城市生态效率,具有经济增长效应和污染减排效应;机制分析表明,产业升级和科技创新是城市生态效率提升的重要渠道;数字基础设施对生态效率的影响在城市等级和地理干湿分区方面具有明显的差异。

数字基础设施建设对城市土地绿色利用效率的影响——基于“宽带中国”示范城市建设的准自然实验

数字基础设施的完善有助于提高土地使用的经济效益和环境效益,促使附着于土地上的生产活动实现增产和减污双重改善,从而显著提升土地绿色利用效率。采用2006一2020年我国282个地级及以上城市的面板数据,将“宽带中国”示范城市建设作为一项准自然实验,使用渐进双重差分模型分析发现:“宽带中国”示范城市建设显著提升了示范城市的土地绿色利用效率,且这一影响具有长期性、累积性与短期滞后性;数字基础设施建设可以通过促进绿色技术创新和推动产业结构升级两条路径来提升土地绿色利用效率,并存在明显的空间溢出效应,能够同时提升本地和周围地区的土地绿色利用效率;“宽带中国”示范城市建设对土地绿色利用效率的提升作用存在推广效应,并表现出东部地区比中西部地区更强、大规模城市和非资源型城市显著而中小规模城市和资源型城市不显著的异质性。因此,应加快数字基础设施建设,重视和发挥绿色技术创新和产业结构升级的中介作用以及空间溢出效应,因地施策,有效促进城市土地绿色利用效率持续提升。

数字赋能中国经济绿色转型研究——基于“宽带中国”试点政策的准自然实验

基于我国数字技术快速发展以及“双碳”目标的背景,本文将“宽带中国”试点政策作为准自然实验,使用2007—2019年278个地级市的面板数据,通过构建渐进双重差分模型、空间杜宾双重差分模型来考察“宽带中国”试点政策对经济绿色转型的影响。研究发现:“宽带中国”试点政策能够促进我国经济实现全面绿色转型;并且这种促进作用在不同资源禀赋、不同环境污染、不同地理区域的城市中表现出异质性。进一步机制检验结果表明,“宽带中国”试点政策主要是通过促进绿色创新能力的提升、推动城市产业结构升级来实现经济绿色转型。空间溢出效应检验显示,“宽带中国”试点政策还会对周边邻近地区的经济绿色转型产生正向空间溢出效应,即带动周边邻近地区的经济实现绿色转型。本文研究为建设数字中国以推动我国经济实现全面绿色转型提供了一定的参考。

数字基础设施建设与企业绿色创新——基于“宽带中国”战略的准自然实验

以“宽带中国”战略为准自然实验,基于2009—2021年我国A股上市企业数据,采用渐进双重差分法评估数字基础设施建设对企业绿色创新的影响及其作用机制。研究发现,数字基础设施建设能显著促进企业绿色创新水平的提高,且结论通过了平行趋势检验、安慰剂检验等稳健性检验。异质性分析发现,数字基础设施建设对国有企业、成熟期企业及非重污染企业的绿色创新驱动效应更强。机制检验结果表明,数字基础设施建设主要通过促进企业数字化转型、推动数字金融发展和提高信息披露质量三个渠道助力企业绿色创新。研究结论可为深入推进落实网络强国等国家战略与实现绿色发展提供参考。