中国共产党“干部”概念的多重内涵

“干部”是党史党建领域的重要概念,具有多重内涵。常见的“干部”概念主要是指机构的管理者,实质上是一个职务概念。同时,“干部”概念还表示一种政治身份。职务意义上的“干部”,是完成革命任务或治理任务的办事员,是身处科层制组织中的行政官员。政治身份意义上的“干部”概念,是中国共产党领导革命运动和国家治理的实践主体,是身处政治组织中的革命者或政治家的自我指称。政治身份意义上的“干部”,除了承担事务性工作以外,还具有服从政党要求、推动实现政党政治目标、做出政治决断的责任与使命。因此,“干部”既是管理者、公务员,又是革命者、政治家。通过将“干部”概念与“群众”“职业革命家”“韦伯式官僚”等概念加以比较,考察不同概念的相互关系,可以揭示“干部”概念中身份内涵的丰富内容。干部与群众之间,并非是主导者与被主导者的关系,而是处在相互建构的动态过程之中。通过动员群众、组织群众、服务群众,干部得以获得和维持自身的身份认同。政治身份意义上的“干部”概念与列宁主义的“职业革命家”概念有相似之处,但“干部”概念还具有内在的人格属性和价值内涵。列宁主义的“职业革命家”概念强调的是“以革命为职业”这样一种外在的政治身份规范,“干部”概念包含的“革命者人格”则强调干部内在的自我规范,这种规范涉及干部内心深处的价值追求,外显为干部群体兼具理想主义与现实主义的独特人格。对“干部”概念的考察与界定,是开展相关研究的基础。