1947—1948年农村整党运动的实践与调整——以晋冀鲁豫《人民日报》为中心的考察

全面抗战爆发以来,党的农村基层组织阶级构成日益复杂。土地改革运动开始后,党的基层组织中思想不纯、作风不良等问题逐渐暴露,对土改政策的执行产生了不利影响。基于对党的农村基层组织脱离群众的认识,中共中央决定通过放手发动群众的方式开展整党运动,以确保土改顺利完成。整党运动初期各地过于强调发动群众的彻底性,因而出现了“尾巴主义”的偏向。中共中央发现问题后迅速调整了整党方案,通过公开党的支部,开展群众大会审查党员干部等方式实现了“开门整党”,重塑了农村基层党组织在土改工作中的领导权威。

党组织、党员与群众——华北土改期间的整党运动

在土地改革期间,中国共产党针对基层党员干部发动了广泛而深入的整党运动。整党运作的基本特征在于让党外群众介入其间,并对基层党员干部行使审查评议之权,即所谓"开门整党"。整党运动中党组织、党员与群众之间的关系,表征了乡村权力结构和共产党乡村治理模式的深刻变化。借助群众力量进行整党,不仅可以实现对基层政治精英的有效监控,也有助于将乡村民众整合到党和国家的权力体系中来,因而对乡村治理目标的实现具有重要意义。