“强省会”战略促进非省会城市消费吗?

立足于虹吸效应和扩散效应,利用2006—2020年中国25个省份的246个非省会城市的面板数据,实证研究“强省会”战略对非省会城市的消费率和人均消费的非线性影响。参数估计结果显示,非省会城市的消费率和人均消费均与省会首位度呈现U型关系,而平均边际效应为负。异质性分析结果显示,省份首位度对非省会城市消费率和人均消费的平均边际影响在无强核和单强核省份均为正,在多强核省份皆为负。非参数估计结果显示,当省份首位度处于适当低的水平时,非省会城市消费率与其呈U型关系,但过高的省份首位度具有虹吸效应,不利于提升非省会城市消费率;而人均消费与其总体上呈U型关系,较高的省份首位度对非省会城市人均消费具有扩散效应。各地要因地制宜实施“强省会”战略,释放消费潜力,从而实现高质量发展。

“强省会”政策执行前后城市旅游视觉形象分异研究——基于福州市OGC和TGC图像资料的编码分析

近年来,全国多地推行“强省会”政策,其在修正城市定位的同时也对城市形象产生影响。在Web 2.0时代,图像资料成为研究城市旅游形象的重要载体。以福建省省会福州市为案例,以“强省会”政策的执行时间为切割点,通过互联网分别收集政策执行前后官方生成内容(occupationally-generated content,OGC)和旅游者生成内容(tourist-generated content,TGC),借助Nvivo软件对照片内容进行编码,比较“强省会”政策执行前后旅游营销组织与旅游者构造的城市旅游形象差异,探究“强省会”政策对OGC和TGC的影响。研究发现,在“强省会”政策执行前,OGC擅长用建筑特写、自然生态景观以及全景式城市和景区这3种类别塑造城市旅游形象,并形成以这3种类型为核心的三角形传播结构;TGC则青睐用自然生态景观、人物特写、动植物特写、建筑特写、道路特写5种类别表达旅游城市形象,形成以自然生态景观为中心,其他4种类别与之相连接的十字分散结构。在“强省会”政策执行后,OGC的传播方式没有发生太大变化,但更注重用艺术文化等类别展现福州市的文化底蕴,传播内容更加多元、传播结构更加稳固;TGC则更倾向于在传达城市旅游形象过程中表现“人”的主体作用,将人物特写渗透至其他类别。此外,研究还发现,OGC对TGC有一定影响;“强省会”政策为OGC带来了更加清晰的目标导向,为TGC增加了旅游者作为“人”的主体意识。

“强省会”战略引领长株潭都市圈建设的路径研究

以“强省会”战略引领长株潭都市圈建设是融入国家新发展格局的强大引擎,是带动湖南全省区域发展、提升区域竞争力的重要支撑,有利于落实国家区域协调发展战略,推动大中小城市协调发展,从而促进长江中游城市群发展乃至开创中部地区崛起新局面。从目前情况来看,推进长株潭都市圈建设已是大势所趋,具备成熟的发展基础、政策保障等有利条件,但还存在省会城市的综合竞争力有待提高、城市间分工协作水平有待提升、产业融合协同不足、一体化发展水平有待改善等问题。因此,需要从规划统筹、科技与产业协同推进、基础设施互联互通、公共服务共建共享、生态环境共保共治、开放发展协同突破等方面加以强化,以推动都市圈高质量协同发展。

优化行政区划设置视域下的“强省会”建设:功能预期、实践形态与效能转化

“强省会”建设是各省围绕一定的经济社会发展目标和空间治理要求,运用一系列行政或经济手段扩大省会城市规模、促进经济增长、实现高质量发展的系统举措,在提升省会城市首位度、发挥资源集聚优势、实现区域均衡方面具有积极意义。行政区划作为国家权力和行政体制的空间投影,对其进行合理调整是各省推进“强省会”建设的重要手段。从行政区划设置与“强省会”建设的互动关系来看,优化行政区划设置的目标指向、实质内容、时代背景,为“强省会”建设提供了明确的功能预期,表现为促进区域协调发展、保障经济健康增长、加快公共治理创新。现阶段的“强省会”建设呈现四类优化行政区划设置的实践形态,即向上争取国家级新区、向下整合县级行政单元、对内完善市辖区空间结构、对外推动都市圈和城市群协同发展。根据区域协调发展和省域治理现代化的内在需求,推进新时期的“强省会”建设,应基于城镇化发展规律统筹行政区划改革,坚持政区规模扩展与发展质量提升相结合,以高效能空间治理切实增强人民群众幸福感。

城市规模、“强省会”战略与区域协调发展

我国区域在实现高质量发展过程中,要建立结构合理的城市规模体系,改善过于扁平化的城市规模体系问题,发展一批具有战略支点的中心城市。“强省会”战略对于快速提升地区经济水平有明显作用,并通过扩散效应、支配效应、乘数效应等带动周边地区快速发展,实现了快速提升GDP、土地面积、常住人口、财政收入等指标,提升了资源配置能力与调控能力。“强省会”战略实际上是将省会城市规模结构从单一强中心到一主两副及多个中心建设阶段的过渡,是地方政府顺应区域发展规律的一种科学选择。“十四五”时期,中央有关部门应通过制定一系列合理政策,实现从“强省会”到区域协调发展。

“强省会”战略下省会城市周边乡村旅游地高质量发展初探——以湖南省长沙市为例

湖南省“强省会”战略的实施要求长沙市乡村旅游地在高质量发展上取得更多的进步。然而,受新冠疫情冲击及产业转型等因素影响,长沙市乡村旅游地在高质量发展上面临着动能匮乏、基础设施老化和生态环境治理有待改善等困境,需要我们借鉴其他地方如苏州、广西等地乡村旅游地发展的经验,在“强省会”战略实施中走出一条具有自身特色的发展之路。

省际竞争视域下“强省会”战略的逻辑生成、路径选择与分异趋向

实施“强省会”战略是当下中国省际竞争中一种普遍的省域发展战略选择。“强省会”战略有其自身的生成逻辑,是历史逻辑、理论逻辑和实践逻辑的辩证统一。顺应省际竞争趋势和城市发展规律,“强省会”战略的实施路径主要包括拓展发展空间、吸附发展要素、创设发展平台、提升发展能级,分别旨在提升资源的承载力、集聚力、整合力、辐射力。“十四五”及今后一个时期,“强省会”战略实践形态的省际分异趋向将愈加显著,除了少数省份继续推行单一的“强省会”模式外,更多的则是“强省会+”模式,即“强省会”仍是既定方向,但同时也会给予省域副中心城市更多的政策关注和资源支持。

甘肃实施“强省会”行动的路径思考

近年来,甘肃省的经济发展取得了重大突破,但在发展过程中面临一些困难,兰州市是甘肃省的省会城市。甘肃省其他地市与兰州市存在较大差距。为了带动全省高质量发展,甘肃省提出实施“强省会”行动,培育壮大区域经济增长。本文通过分析兰州市经济发展的现状,总结存在的突出问题,提出提升省会创新动力、壮大省会制造实力、提升工业水平、优化城市空间发展布局等对策及建议,为甘肃省实施“强省会”战略提供决策依据。

地方政府竞争背景下“强省会”战略研究综述

“强省会”已然成为一种普遍的省域发展战略选择,其实践形态依省情不同而各异,实施路径以调整行政区划、扩大省会发展空间为主,兼及对各种资源的激烈争夺。“强省会”战略的效应主要体现为对省域经济发展、省域内周边城市发展,以及省域内城乡收入差距的影响。实施“强省会”战略有利有弊,所伴生的“一市独大”、地方政府过度竞争问题,尤其值得关注。后续一定要因地制宜、因时制宜,要强化市场力量、善用行政力量,要大力提升次级城市竞争力,克服“一市独大”弊端。

以“强省会”战略全面推动石家庄高质量发展研究

党的二十大报告明确指出,高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。实践证明,省会强则全省强,省会兴则全省兴。石家庄作为河北省会和京津冀区域性中心城市,应当在高质量发展方面发挥示范引领作用。当前,推动石家庄高质量发展面临重大历史机遇和严峻挑战,必须坚持系统观念,在领导担当作为、人民立场坚定、方法科学高效、产业重点聚焦、主体积极主动、精神奋进昂扬等六个方面协同发力。

“强省会”战略下长沙高质量发展的教育支撑对策研究

长沙是湖南省省会,也是湖南教育业发展的支撑点,深入推进长沙教育业快速发展,带动长沙经济高质量发展,是当前新时代下“强省会”战略实施的必然要求。文章对“强省会”战略下长沙的教育发展现状进行分析,指出职业教育发展面临的问题,并提出长沙高质量发展的教育支撑策略:创新人才培养模式提升人才质量、调整学科专业布局助推长沙区域产业优化、提升教师能力水平增强社会服务能力。

“强省会”战略对区域创新发展的影响——辐射还是虹吸?

“强省会”战略吸引各要素向省会集聚促进城市创新发展,并通过“技术辐射效应”带动周边城市,但过度的“资源虹吸效应”加剧要素配置不平衡,扩大城市间发展差距,制约区域创新发展。本文选择2007—2019年我国26省的省级面板数据,分析省会城市首位度对省域创新发展、省会城市与非省会城市创新发展差距的影响,并进一步探讨了地区市场化水平的调节效应。实证发现,省会城市首位度对全省创新发展水平存在“倒U”型影响,对省会与非省会城市的创新发展差距存在正影响。“强省会”战略对区域创新发展水平的影响是“资源虹吸”“技术辐射”以及“要素拥堵”“要素缺乏”4个效应的综合结果。地区市场化水平能发挥积极的正调节作用,随着市场化水平提高,能增强“强省会”战略的区域创新发展正效应,同时减弱“强省会”战略的区域创新发展、城市间创新发展差距的负效应。

实施“强省会”战略的现实基础及其可能取向

近年来,我国多个省份先后实施相关政策以做大做强省会城市,推行“强省会”战略已然成为一种新趋势。实施“强省会”战略有利于带动省域经济发展、拉高省会城市发展排名,并为省会城市高速发展提供更多要素储备,但也拉大了地区间的差距,容易造成公共品的供给不足,加剧城市间的GDP竞争,忽略环境保护。为此,应注重“强省会”战略推进的地区特性,充分发挥政府和市场作用,及时补足公共品供给,加强规划引领。

甘肃“强省会”行动对策研究

党的二十大报告和甘肃省第十四次党代会报告都提出了区域协调发展,文章依据增长极理论,分析了甘肃省省会城市兰州的发展现状和存在的问题,从“强省会”的目标定位、空间布局、主导产业、保障措施等方面,提出了甘肃强省会的二十条对策,为甘肃区域协调发展提供理论支持和对策建议。

“强省会”战略的地方实践与理论研究

“十一五”以来,我国众多省份先后开启“强省会”战略,已成为省域经济发展战略的普遍选择。从“强省会”战略的地方实践模式与路径、理论依据、效应利弊及优化措施等方面,梳理相关文献的研究成果,概括现有研究的主要结论。从挖掘“强省会”战略地方实践的典型案例,研究“强省会”战略的影响及其作用机制,加强对省会城市产业转型升级与科技创新的研究,从全国视角研究“强省会”战略对构建新发展格局的影响等方面,提出未来可能的研究方向。

在全局上谋势 于关键处落子——在“双循环”新发展格局中把握“强省会”战略的深远意义

“十四五”以来,面对国际国内“双循环”新发展格局中的机遇挑战,包括江西在内的多个省份不约而同地选择强势推进“强省会”“强首府”等战略实施。“省会兴则全省兴,省会强则全省强”“以一市带一省”,通过逐步拉升省会“首位度”,聚焦做大做强省会城市,聚力构建区域经济“增长极”,全力打造省域发展核心“引擎”,日趋成为各省竞争角逐和赶超发展的思想共识和行动逻辑。如何对“强省会”这一战略热词进行系统性的冷思考,需要我们深入其理论背景、把握其运作机制、认清其原则遵循、理解其战略考量、审度其利弊权衡,并回到自身发展实际,在江西全省“一盘棋”上探索“强省会”战略落地执行的独特性、差异化实现路径。

西部“强省会”县域的发展经验——以成都市新都区为例

县域的发展是我国经济社会发展的基石,对西部地区来说更是省域均衡发展的基础。然而,县域作为一地行政区划很容易将自身发展困于县域所辖的"一亩三分地"。西部大开发战略实施以来,我国西部省会城市发展极快,西部"强省会"的县域因靠近省会中心城区,相较省域内其他地区通常能获得更多的发展机会,获得更快的发展。同时西部"强省会"的县域在区域平衡发展中也承担着转接和带动作用,需要在省域平衡发展中发挥更大作用。

“强省会”视域下贵阳贵安“一圈两场三改”建设研究

“一圈两场三改”是以人民为中心的发展思想在贵阳贵安的生动实践,是一项巨大的社会工程,关系着民生福祉,关系到群众幸福生活,但也面临许多问题和挑战亟待解决。不断创新机制,努力破解“一圈两场三改”制约因素,是推动“一圈两场三改”高效高质开展的必由之路。

建设现代化“强省会”背景下提升呼和浩特市发展实力的研究

在建设现代化"强省会"战略影响下,呼和浩特市的发展逐渐有了新的定位和路径.根据所选指标数据,用熵值法和灰色关联度进行量化分析,探究呼和浩特市提升发展实力的途径.熵值结果显示,城市建设水平和交通运输水平综合得分位居前列,人口与就业、公共安全水平综合得分最低.由灰色关联度分析可知,九个一级指标与经济发展水平的关联度都大于0.5,说明关联性都很显著.针对实证研究中存在的优势和不足,为省会城市建设提出政策建议,以期在"十四五"时期提升呼和浩特市的发展实力和城市首位度.

“强省会”战略:历史、逻辑与成效

以“强省会”战略的历史脉络、现实逻辑与实施成效为核心,基于历史和当代视角,通过梳理相关文献资料并进行对比分析,探究我国省会城市功能的历史演进过程,进一步分析区域发展与“强省会”战略之间的互动关系,从而对“强省会”战略进行逻辑阐释,为其有效实施提供理论支撑。研究认为,“强省会”战略的实施对于地方发展具有重要作用,是新发展格局下促进区域协调发展的关键路径。各省份应尊重资源配置中的市场规律,因地制宜,推进实施“强省会”战略,在支持省会城市以产业结构升级促进发展的同时推动区域协同发展,合理布局省域发展资源。