全科网格的“影子政府”效应与基层社会秩序优化

网格管理向全科网格的升级,是基层政府回应基层大量治理挑战的探索,是政府职能在基层社会的渗透与延伸,但其又摆脱了传统的职能部门形式,代之以更具包容性和灵活性的社会组织形式,可有效实现社会力量的充分动员。在全科网格下,基层政府有了更明确的责任分工和职责定位,在人员力量整合、责任落实方面有了较大加强和提升,有效强化了政府对社会的治理功能,发挥了“影子政府”效用。未来应进一步以全科网格助推基层治理细化深入,以全科网格解决基层治理碎片化问题,以全科网格强化基层社会规则意识,实现建构秩序与自发秩序的良性互动。

浅析巴勒斯坦非政府组织

巴以冲突久拖不决,不仅使巴勒斯坦局势风云变幻,同时也使巴勒斯坦非政府组织的生存和发展的环境变得复杂。本文试图从巴勒斯坦非政府组织的产生、作用以及未来的发展趋势等方面展开研究,以期对巴勒斯坦非政府组织有一个比较深刻和全面的认识。

政策问题建构中“议题网络”的生成

长期以来,美国的政策问题建构权主要集中在国会、行政官僚手中。由于政策问题建构权过于集中,以至于利益集团能够通过寻租等方式影响政策问题的建构。20世纪80年代以来,随着"议题网络"的出现,逐步塑造了一个开放、自由的政策问题建构空间,也促使政策问题建构权向更广的范围扩散。"议题网络"可以被看作后工业化进程中出现的新的社会治理现象,是与非政府组织以及其他社会治理力量的出现联系在一起的,这也标志着政策问题建构进入了一个新的时代,预示着政策问题合作建构的未来。