以“役期制”为途径 切实做到干部的能上能下

役期制作为进一步探索建立干部能上能下机制的有效尝试 ,在解决干部“下”难问题上有明确的规范性、约束性和方向性。强调领导干部必须要有基础职业 ,担任领导职务只具有期限性的服务和服役性质 ,任期内管理双方是法律上的契约关系 ,一旦任期结束 ,理应返回从事原有基础职业。这就从根本上为解决干部只能上、不能下或难以下的问题提供了有效的实现途径。