WTO“必要性测试”规则探析

"必要性测试"(necessity test)是世界贸易组织(WTO)规则协调国家管制主权与自由贸易冲突的核心概念。WTO专家组和上诉机构对该测试的解释是一个发展过程,且与关于"必要性测试"规则谈判中一些成员的立场存在差异,成员在关于"必要性测试"的规则谈判中也难以达成一致。由于WTO采纳裁决报告采取逆向协商一致的方式,以及WTO"立法"的低效,WTO内处理"必要性测试"问题面临挑战。在国内规制为主的非关税壁垒日益突出的情况下,"必要性测试"解释问题将成为影响贸易的一个重要问题,亟需学者深入研究并提供政策建议。我国一方面需要"补齐差距",在国内行政立法中遵循WTO"必要性测试"要求。同时,我国也应该基于我国国情和WTO内的现状,对相关问题做必要性调整,甚至建设性贡献。