战略指南针:欧盟安全与防务新指向

过去几年中,欧盟努力提升其安全与防务领域的水平,于2022年3月出台了《安全与防务战略指南针》。这是欧盟安全与防务政策的重要进展,主要基于对全球和区域威胁感知的变化及对自身防务政策的反思。“战略指南针”在危机管理、威胁应对、投资导向、伙伴关系四个方面设立了行动目标,并分别明确了具体实施手段。这意味着欧盟更加重视提高欧洲防务的连贯性和一致性,更加注重硬实力竞争,进一步寻求安全与防务的战略自主,这对其他国际行为体具有重要的地缘政治含义。但“战略指南针”的政策内容本身也存在缺陷,欧盟及其成员国的政治意愿、落实行动计划的能力、对美国和北约的长期依赖等因素,也可能限制“战略指南针”的现实成果。