“招拍挂”土地出让方式的完善和调整

从赞誉其公正、公平、透明,到成为高地价的幕后推手,"招拍挂"土地出让方式经历了冰火两重天的境遇。"招拍挂"取代"协议"出让,是土地制度改革的一大进步,这种市场配置土地资源的优点是高效、低成本,但缺点是"无形之手"往往容易"失灵"。所以说对"招拍挂"进行完善和调整是十分必要的。本文从"招拍挂"制度产生的背景入手,分析了"招拍挂"制度的弊端,最后从供地结构的调整和土地出让管理制度的完善两个方面提出了改良措施。

土地“招拍挂”出让制度的发展与创新

本文通过梳理国有土地使用权出让制度的形成过程,指出目前没有比"招拍挂"更完美的出让方式。介绍当前土地使用权"招拍挂"出让制度的新做法,分析新的举措带来更多便利的同时也会引起一些困惑,还需要完善解决实践中存在的问题。本文就"招拍挂"出让制度的现状和发展方向发表了自己的看法。

土地出让新攻略——北京市改进与完善招拍挂出让纪实

●价款分值只占全部分值的25％，不再是“价高者得”。●价格不再是决定花落谁家的最重甚至唯一砝码，土地供应正由单一的价格目标向实现经济、社会、环境和民生等多目标转变。

中国城市土地招拍挂制度的异化与重构

我国实行土地招拍挂制度的目的在于建立公平、公正、公开的土地出让环境,规范地方政府土地出让行为,优化土地资源配置。然而,制度变迁的累积效应却导致地方政府成本和收益预期发生变化,在既得获利机会面前,土地招拍挂逐步偏离了其制度初衷,成为地方政府追求短期经济利益的工具。要改变这种状态,可以考虑采取加大国家财政转移支付力度、丰富和完善土地拍卖机制等措施,从而削弱和消除制度变迁累积效应对地方政府产生的边际影响。

如何完善招拍挂出让制度

招拍挂出让是土地出让制度改革的一大进步，这种市场配置土地资源方式的优点是公平、透明、高效。在国家宏观调控新形势下，应如何完善土地招拍挂出让制度，使其更合理、更理性，同时实现公开、公平、公正，无疑成为各地国土资源部门的探索方向。笔者提出以下三点建议。 调整土地出让方式结构，少“拍”多“招”

对城市土地使用权“招拍挂”出让制度的再思考

在市场经济条件下，各种生产要素逐步进入市场变成商品．由市场进行配置，提高了资源的利用效率。土地作为重要的生产要素。从上世纪80年代开始土地使用制度改革，逐步建立了与市场经济相适应的城镇土地使用制度。随着招拍挂出让方式的实施，国家的土地所有权价值得到了实现，城市土地收益已成为国家和地方财政收入的重要组成部分以及城市建设资金的重要来源。

是规范,也是引导——《国土资源部关于坚持和完善土地招标拍卖挂牌出让制度的意见》解读

为坚持和完善招拍挂制度,2011年5月11日,国土资源部下发了《关于坚持和完善土地招标拍卖挂牌出让制度的意见》(国土资发〔2011〕63号,以下简称《意见》)。为帮助各地国土资源主管部门准确理解和把握63号文件的基本精神和主要内容,规范开展工作,编辑部约请有关专家就《意见》中的相关政策作一解读。

土地招拍挂制度改良之我见

十八届三中全会吹响了新一轮土地制度改革的号角,而土地招拍挂出让制度改革无疑是土地制度改革的重中之重。早在2010年4月,北京等城市针对当初地王频现,土地招拍挂出让制度引发房价高涨质疑之时,已对民生住宅用地招拍挂出让,采用"综合评标"和"限房价竞地价"、"限地价竞保障房面积"等改良方式供地。这些改良方式多、杂、乱,且"一限一竞"逻辑上有矛盾,本质上仍受土地财政束缚。限价是评估说了算还是行政或领导说了算?操控难度很大,效果也不理想。当前中国实施的土地招拍挂制度,本身存有引导地价非理性"做多"高涨等弊端,只有立足从制度上另辟途径,对现行土地招拍挂规则进行扬弃、完善、改良,将民生住宅用地改为"减价拍卖",其他经营性用地保留"增价拍卖"方式等,才能起到纲举目张事半功倍的调控效果。

健全完善土地出让决策和监管的长效机制 切实从源头上预防腐败坚决防止以权谋私——《青海省人民政府关于进一步加强经营性建设用地招标拍卖挂牌出让管理的通知》的解读

为进一步从严土地出让管理,健全完善土地出让决策和监管长效机制,从源头上预防腐败,坚决防止再次出现中央巡视组提出的我省土地出让管理中存在＂有的领导干部通过违规干预土地出让以权谋私＂的问题,根据省委要求,省国土资源厅代省政府起草了《青海省人民政府关于进一步加强经营性建设用地招标拍卖挂牌出让管理的通知》,省国土资源厅土地里利用处具体承担了这项工作。

从房地产福利属性探讨土地“招拍挂”制度

房地产行业土地出让的招拍挂制度,代替曾经的协议出让方式,在公平公正方面、土地价格的合理评估方面,产生过积极的作用。但随着房地产市场规模的扩大,土地出让招拍挂制度也逐渐显示出一些弊端。因此,完善我国土地招拍挂制度成为使房地产行业更好地完成其福利属性的关键所在。

青岛市市区土地招拍挂出让状况定量分析

从出让规模与区位、规模与用途、出让底价与成交价等方面，对青岛市市市区2002～2006年一季度招拍挂出让地块统计数据进行分析，并对青岛市土地出让市场进行预期，以引导房地产开发理性发展。

浅析土地招拍挂制度对房地产市场的影响

随着我国市场经济不断发展,经济制度也在日益完善,我国土地市场改革进度不断加快,目前我国在国有土地特别是商业性或经营性的土地供应也不断进入到了以经济市场的价格为中心的土地资源配置市场化阶段,全国各地区都在建立土地招拍挂的市场交易制度。本文结合笔者的多年从业经验,以我国当下土地招拍挂制度作为出发点,分析招拍挂这个制度环境下增量土地市场的集中度,总结招拍挂制度对于房地产市场结构影响的各个因素和影响程度。

土地招拍挂制度对房地产市场的影响分析

文章针对土地招拍挂制度对房地产市场的影响,从积极方面与消极方面展开辩证分析。在积极方面,着眼于土地出让、土地价格、土地资源配置、房地产行业整合四方面进行探究;在消极方面,从土地价格、土地投机、地方政府这三方面展开研究,以期能够为我国房地产行业的健康发展提供参考性建议。

试论中国城市土地招拍挂制度的异化与重构

对我国的土地基本情况进行分析，可以发现我国的土地所有权以及土地使用权是完全分离的。土地所有权是归属于国家所有，而土地的使用权则是社会人员以及单位通过一定程序向国家取得的，在这一环节上就涉及到了土地出让流程。只有通过这一流程，有关单位及人员才可以享受到土地的使用权。因此，为了确保能够合理有序的获得土地使用权，为土地出让行为建立一个公平、公正、公开的环境，国家制定了一定的出让制度，即土地招拍挂制度。通过这一制度可以有效的规范地方政府的出让行为，优化土地资源配置。但是在长期的操作过程中，有些政府为了片面追求收益以及降低成本，偏离了制度的初衷，使得土地招拍挂制度出现了异化，成为地方政府追求短期经济效益的工具。因此，当前研究土地招拍挂制度的异化并且对其进行重构对我国的土地资源优化配置具有非常重要的现实意义。

国土资源部：土地招拍挂制度有望修改

近日，国土资源部政策法规司司长王守智表示，《国土资源部规章和规范性文件后评估办法》（简称《办法》）已经出台，并将于8月1日起施行。土地招拍挂制度改革位列其中，企业拿地过程中的关联关系问题受到重点关注。

浅谈土地招拍挂制度对房地产市场的影响

本文通过对房地产市场的环境和目前存在的问题进行阐述，以及解决对策进行分析，从而更好的发挥招拍挂制度对房地产市场的良性作用。

浅谈土地招拍挂制度对房地产市场的影响

近年来我国的土地制度已经从之前的土地国有制融入了多元化的市场经济元素,在传统没有实行土地招拍挂制度的情况下我国经营类型的土地通常由协议供应,属于市级、县级人民政府土地行政主管部门代表土地使用者或是土地所有者利用共同协商的形式对国有土地使用权进行出让,但目前在实行土地招拍挂制度的过程中此类形式已经转变,对房地产市场产生了积极与消极的影响,为促使房地产市场的良好发展,在土地招拍挂制度下应探索应对措施。基于此本文研究土地招拍挂制度,分析对房地产市场所产生的积极影响和消极影响,提出几点应对策略,旨在为解决消极影响问题提供帮助。

土地招拍挂制度对不动产市场的影响及对策

1998年下半年，我国开始停止住房实物分配、逐步实行住房分配货币化的改革．城市出现了真正意义上的不动产市场．最明显的标志是：供给上，福利分房被彻底叫停：需求上，购房者开始利用按揭贷款从市场中购买住房。为了适应住房发展政策所决定的房屋获得方式。土地也经历了由计划供应向市场供应的制度性的变革，其二者之间的相辅相成，实际上架构了市场经济条件下相应的不动产市场运行模式。

关于建立水资源使用权招拍挂制度的思考

为贯彻党的十八大和十八届三中全会精神．科学高效配置水资源．水利部印发了《关于深化水利改革的指导意见》，明确提出“对工业、服务业新增取用水户．研究探索政府有偿出让水资源使用权”。借鉴土地、矿产、海域等自然资源招标、拍卖、挂牌（以下简称招拍挂）制度的实践经验．对建立水资源使用权招拍挂制度进行探索研究。以为健全水权配置体系和优化配置水资源提供决策参考。