“招拍挂”土地出让方式的完善和调整

从赞誉其公正、公平、透明,到成为高地价的幕后推手,"招拍挂"土地出让方式经历了冰火两重天的境遇。"招拍挂"取代"协议"出让,是土地制度改革的一大进步,这种市场配置土地资源的优点是高效、低成本,但缺点是"无形之手"往往容易"失灵"。所以说对"招拍挂"进行完善和调整是十分必要的。本文从"招拍挂"制度产生的背景入手,分析了"招拍挂"制度的弊端,最后从供地结构的调整和土地出让管理制度的完善两个方面提出了改良措施。

土地出让新攻略——北京市改进与完善招拍挂出让纪实

●价款分值只占全部分值的25％，不再是“价高者得”。●价格不再是决定花落谁家的最重甚至唯一砝码，土地供应正由单一的价格目标向实现经济、社会、环境和民生等多目标转变。

土地出让方式转变推高房价的机制分析

2004年"831大限"之后,招拍挂已经成为经营性用地的最主要出让方式,这标志着中国土地出让方式发生了标志性的转变。现行的土地出让方式有两个重要的特征,一是土地供给的绝对垄断性,二是土地需求者之间的高度竞争性。土地供给的反市场性与土地需求的市场化竞争是推高房价的制度性原因。

地方官员本地化对土地出让方式选择的影响研究——以江苏省为例

地方官员在土地出让方式的选择上有主导性影响。本文首先界定了官员本地化的内涵特征,并理论分析了官员本地化对土地出让方式选择的影响,然后构建计量经济模型,采用1999-2013年江苏13个地级市的面板数据进行实证检验。结果显示,官员本地化的特征对其选择土地出让方式的偏好影响显著。首先,本市籍贯的官员更倾向于以协议方式供地;其次,官员任期与协议供地规模存在倒U型关系,随着官员任期延长,协议出让规模呈先增后减的变化规律;再次,本市晋升的官员更倾向于以招拍挂方式出让土地:第四,相对于市长而言,市委书记的本地化程度越高,其对土地出让方式的影响更为强烈。论文最后就如何消除官员本地化对土地出让方式的影响提出了相关政策建议。

健全完善土地出让决策和监管的长效机制 切实从源头上预防腐败坚决防止以权谋私——《青海省人民政府关于进一步加强经营性建设用地招标拍卖挂牌出让管理的通知》的解读

为进一步从严土地出让管理,健全完善土地出让决策和监管长效机制,从源头上预防腐败,坚决防止再次出现中央巡视组提出的我省土地出让管理中存在＂有的领导干部通过违规干预土地出让以权谋私＂的问题,根据省委要求,省国土资源厅代省政府起草了《青海省人民政府关于进一步加强经营性建设用地招标拍卖挂牌出让管理的通知》,省国土资源厅土地里利用处具体承担了这项工作。

青岛市市区土地招拍挂出让状况定量分析

从出让规模与区位、规模与用途、出让底价与成交价等方面，对青岛市市市区2002～2006年一季度招拍挂出让地块统计数据进行分析，并对青岛市土地出让市场进行预期，以引导房地产开发理性发展。

我国土地出让方式的利弊分析与完善建议

招拍挂为我国现阶段最主要的土地出让方式。现行的土地出让方式在一定程度上促进了我国土地市场的平稳运行与经济的健康发展。现阶段,房价持续攀升、地王频现,房价成为当今社会主流谈资。随之而来的是招拍挂制度受到越来越多的质疑,存在的问题不容忽视。本文将从现行土地出让方式的种类、存在的问题以及完善建议三方面展开探究。

国家税务总局关于通过招拍挂方式取得土地缴纳城镇土地使用税问题的公告

对以招标、拍卖、挂牌方式取得土地的城镇土地使用税问题公告如下：

如何完善招拍挂出让制度

招拍挂出让是土地出让制度改革的一大进步，这种市场配置土地资源方式的优点是公平、透明、高效。在国家宏观调控新形势下，应如何完善土地招拍挂出让制度，使其更合理、更理性，同时实现公开、公平、公正，无疑成为各地国土资源部门的探索方向。笔者提出以下三点建议。 调整土地出让方式结构，少“拍”多“招”

土地使用权招拍挂底价的确定方法

随着我国土地市场建设力度的不断加大，各地对商业、旅游、娱乐和商品住宅等经营性用地以及有竞争要求的其他用地已经普遍采取招标、拍卖、挂牌等方式出让，根据国务院国发[2006]31号文件要求，2007年开始工业用地也必须采用招标拍卖挂牌方式出让，通过公开的市场方式配置土地资源的积极效果得到了充分体现。

土地出让“歧视”架空法律

土地出让过程中"量身定制"现象屡见不鲜:招拍尚未开始,业内人士已普遍猜到哪家企业将中标,甚至于在竞拍还未发生,该企业官网便发布消息,表明已成功拍得该地块。甚至迅速到,之后没几天就开始了环评公示。如果地方政府总是打着"招商引资"的旗号,并采取种种手段规避国家相关政策,将本应公开招拍挂的土地内定给某家企业,这无异于架空国家法令。

从房地产福利属性探讨土地“招拍挂”制度

房地产行业土地出让的招拍挂制度,代替曾经的协议出让方式,在公平公正方面、土地价格的合理评估方面,产生过积极的作用。但随着房地产市场规模的扩大,土地出让招拍挂制度也逐渐显示出一些弊端。因此,完善我国土地招拍挂制度成为使房地产行业更好地完成其福利属性的关键所在。

浅谈工业用地招拍挂出让存在的问题与对策——以钦州市为例

2006年8月31日国务院下发《关于加强土地调控有关问题的通知》，明确要求“工业用地必须采用招标拍卖挂牌方式出让”，至此工业用地招标拍卖挂牌（以下简称“招拍挂”）出让制度开始在全国范围确立。国土资源部发布实施《全国工业用地出让最低价标准》，要求从2007年1月1日起所有的工业用地出让不得低于公布的最低价标准，这对解决工业用地压低价恶性竞争的问题，提高工业用地利用率，促进经济的可持续发展具有十分重要的意义。

招拍挂土地“陷阱”与土地供给有关政策的问题探讨

土地招拍挂制度是国家土地资源出让和买卖的招标、拍卖、挂牌制度的简称，具体是指国家在土地出让或者买卖程序中的“招标”“拍卖”“挂牌”交易的政策和规定。在国家当前土地有关政策下，该方式作为我国经营性用地出让的指定方式及主要形式，是土地市场得以存在的基石，是国家通过市场竞争手段提高土地使用价值，是促进土地合理利用和整体规划实施，提高政府对城市土地管理水平的重要手段；对规范土地市场，让土地市场阳光化，

安丘局四项措施规范土地出让行为

安丘局严格落实土地出让规定,强化四项措施规范国有建设用地使用权出让行为,让土地出让更加阳光。一是严格出让程序。对每一宗土地使用权的出让方案或转让审批,都由局办公会集体会审、集体决策,推进了土地出让、转让更加规范化、制度化。加大信息公开度,对供地信息、招拍挂出让过程和结果全部在市级以上媒体、政府网站公布,实现全程电子监察。增强工作透明度,杜绝违法违规操作。二是强化合同监管。成立了出让合同监管领导小组和监管机构,落实定期报送监管报表制度,土地开竣工申报制度,建设用地诚信管理制度。制定《土地利用动态巡查实施细则》,对土地使用权出让全程跟踪和监管巡查,

亳州：四项措施规范土地出让行为

2013年以来，安徽省亳州市国土资源局在土地招拍挂出让过程中创新管理方式，已公开出让建设用地17宗，面积1814．89亩，收取土地出让金16．89亿元，是2012年同期的2．8倍。

国土部部长:土地出让未必要价高者得

国土资源部部长徐绍史表示,尽管商品房地价过高,但仍要坚持土地招拍挂制度,同时尝试探索土地出让综合评标方法。徐绍史表示,要坚持土地招拍挂制度,因为招拍挂最大的好处就是防止暗箱操作,以及由此导致的腐败和国有资产流失。但他同时表示,土地招拍挂制度还要不断完善,按照"国11条"的思路,不一定完全是价高者得。他还透露,国土部正在和有些地方政府做一些探索,采取更多的评价方式。

土地招拍挂制度对房地产市场的影响分析

文章针对土地招拍挂制度对房地产市场的影响,从积极方面与消极方面展开辩证分析。在积极方面,着眼于土地出让、土地价格、土地资源配置、房地产行业整合四方面进行探究;在消极方面,从土地价格、土地投机、地方政府这三方面展开研究,以期能够为我国房地产行业的健康发展提供参考性建议。

辽宁：河道采砂权出让今后全部招拍挂

据辽宁省水利厅消息，该省河道采砂权出让今后将全部采取招标、拍卖和挂牌方式进行。

一位基层国土工作者对土地出让的思考

从今年全国两会后开始的房地产调控中，为建立公开、公平、公正的地产市场立下汗马功劳的土地招拍挂制度，也在不断地被讨论。作为基层国土资源工作者，认为当前应坚定不移地坚持土地招拍挂出让制度，同时在实践过程中不断完善土地招拍挂制度。