对“政党”认识的几个误区

政党是指代表一定阶级、阶层或社会集团的利益，并以执掌或参与国家权力为目标的政治组织。政党概念是政治学教材中的重点，也是许多学生理解的难点。在历年的政治高考卷中屡屡出现考查这一知识点的试题。现在的文综测试中也不少见。而一些同学由于对政党概念存在种种认识误区，在理解教材相关内容和解答政党有关习题时显得略有些困难。我认为应从以下几个方面弄清相关问题。

政党引领后发国家现代化的内在逻辑、主要类型及基本启示

世界上绝大多数国家处于现代化的“进行时”。因后发国家的特殊国情和所处的国际环境,先发国家现代化通常采用的“社会中心主义”和“国家中心主义”两种主导范式在后发国家现代化过程中往往表现不佳,而“政党中心主义”的范式却在后发国家现代化过程中凸显优势。后发国家政党作为引领和推动现代化进程的重要力量,在实践中探索出“政党引领、两翼起飞、系统稳定”的现代化模式,并取得突出成绩。在该模式运行过程中,政党引领贯穿始终,并结合所在国的具体情况,在政治建设、经济发展、风险防范化解等不同方面开展了各具特色的现代化实践,在不同维度探索出多种类型。通过对比发现,后发现代化国家的主导政党必须重视自身建设、构建现代政权组织形式、坚持独立自主的经济战略和有效防范化解风险,从而有力助推国家现代化进程。

“政党—社会”关系变迁与国家治理能力现代化

在现代国家治理中,政党、国家、社会是基本主体,"政党—国家"、"国家—社会"与"政党—社会"是制约国家治理成效的三组核心关系。因此有必要以"政党—社会"关系为研究出发点,从历史变迁、现实挑战和实施路径三个方面,探讨在新时期中国共产党应当如何通过"转变和改善党对社会的领导方式"以推进国家治理能力现代化。

中外“政党-政府”关系模式研究——兼论治理现代化视角下的中国党政关系发展趋向

中外政治体制差异对中外"政党-政府"关系模式具有很大影响。由于政党政治的普遍存在,"政党-政府"关系是政治现代化的重点所在。中国"政党-政府"关系具有一定特殊性,其发展演变大致经历六个阶段。推进国家治理现代化,应当把握中外"政党-政府"关系差异的特殊历史环境及其缘由,把立足中国实际与借鉴人类文明成果结合起来,不断发展中国特色社会主义民主政治。

中国近代报纸“政党化”特色的历史成因及其影响

中国近代报刊诞生之际就承担了“救亡”重担,创办近代报刊是政治家们从事政治活动的重要方式,因而中国最初的新闻人,从一开始就过分地强调了报刊作为政治斗争的“利器”这一特质。这在当时有一定合理性。但媒体过多地承担宣传鼓动功能,过多地介入到政治斗争之中,势必削弱了其他功能。

政党入企:国家与社会双向赋能的中国实践

“政党入企”是对中国共产党积极推动非公企业党建,强化对非公企业的引领与监督的政策描述。目前,学术界对“政党入企”的研究主要从“政治稳定论”“有效治理论”“企业利益论”三个角度展开,尚存在分析对象局限于党组织和私营企业主、分析维度不清晰不全面的问题。基于对若干非公企业党建案例研究指出,“政党入企”架设了政企互动与党群互动的组织化、制度化平台,本质是新时代国家与社会双向赋能的战略延伸。一方面,“政党入企”可以加强执政党对非公企业的全面领导,扩大非公企业和工人群众对党的认同与支持,进一步延伸党的治理网络;另一方面,党组织的嵌入也能强化非公企业的政治联系,拓宽企业获取信息资源与政策支持的渠道,并能通过党的治理理念和治理方式的融入优化企业的治理结构,为新兴社会空间的民意表达以及国家保护社会提供组织路径。

西方“政党衰败”与中国共产党的执政创新

针对冷战结束后世界各国的政党格局和政党体制发生的深刻变化,遭遇了从思想、组织、功能到运行格局的全方位危机,从而引发了"政党衰败"的情况,指出这是由于国民民主意识的增强、现代技术政治的广泛运用、非政府组织等新中介的挑战以及政党的自我变革所带来的结果;中国共产党应适应急剧变革的社会,不断地自我革新和发展,从而不断地提升执政能力和执政水平。

“两个结合”:从“文化基因”到“政党基因”

“两个结合”表明,一方面,中国共产党持续致力于传承赓续中华优秀传统文化,促使这些“文化基因”走向大众化、时代化;另一方面,党始终坚持用马克思主义研究中国的现实问题,吸收传统文化的精粹,并将其转变为标识自身特质的“政党基因”。因此,中华优秀传统文化实现创新与马克思主义走向民族化辩证地统一在从“文化基因”到“政党基因”的转变过程中。在此,讲仁爱、重民本、守诚信、崇正义、尚和合、求大同等最基本的“文化基因”内化为中国共产党秉持的执政为民、人民至上、取信于民、公平法治、和谐共生、共同富裕的优良传统与价值观念。中华优秀传统文化由此实现了现代转型,成为中国共产党本质属性与价值归属的源起,是党凝聚民族、改造社会的精神力量。

驻村干部贫困治理的理论、逻辑与路径探究——基于“政党—社会”的分析框架

驻村干部作为政党身份的象征,是连接政党与社会的组织纽带;作为党的科学执政方式之一,是实现民主执政、贯彻群众路线的制度表达。从"政党—社会"的分析框架中认识和理解驻村干部贫困治理,从中找出驻村干部在实现权力与基层政治秩序对接时的理论注脚和制度基础。从驻村干部的发展现状来看,健全和完善驻村干部参与贫困治理的关键,在于始终坚持"以人民中心"作为贫困治理的价值旨归,激发他们的服务功能,健全完善利益协调与共享机制。

“政党制度”的教学实录

[教学目标]通过本框题的教学,帮助学生了解政党制度的含义和基本类型,以及资本主义政党制度的不同形式,了解两党制、多党制的历史进步性,认识资本主义政党制度的实质和作用。犤教学重点犦资本主义政党制度的作用。

用“政党创新”的理论指导新时期党的建设

学习和贯彻“三个代表”重要思想,关键是学习和领会“三个代表”重要思想中的创新理念,尤其是领会和落实关于“政党创新”的学说,并以科学、创新的精神,全面推进新时期党的建设的新的伟大工程。

中国共产党执政方式的历史演进

中国共产党执政方式的演进迄今为止表现为三种形式,即"政党直接指挥"型执政方式,"政党取代"型执政方式,"政党引导"型执政方式。这是经济运作模式在政治领域的投射,并受到党的建设状况的制约。

“民主下乡”:国家对乡村社会的再整合——村民自治生成的历史与制度背景考察

村民自治尽管发端于乡村社会内部,具有社会自发和自我组织的特点,但其从社会自发上升为国家制度,并在全国范围内的普遍推行则是国家行政推动的结果,是"民主下乡"的过程;从一定意义上讲,村民自治是一种民主化的乡村整合方式,是晚清以降现代国家通过自上而下的"政权下乡"、"政党下乡"整合乡村社会的延续。现代国家通过"民主下乡",推行民主取向的乡村治理机制,实现了对乡村社会的再整合。

中国共产党执政方式的历史考察与思考

中国共产党在执政方式的探索中有过三次选择 ,先后采取过三种执政方式 ,即“政党指挥”型、“领袖替代”型、“依法执政”型。总结探索过程中的经验教训对于进一步改革和完善党的执政方式至关重要。

党建引领嵌入社区治理的机制研究——以豫东B街道“红色物业”为例

加强党建引领下的基层社会治理创新,是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要内容。“红色物业”是党建引领基层社会治理创新的载体之一。在“红色物业”中,党组织通过党的组织体系、党员个体双重嵌入方式,实现了一种嵌入式引领。党建嵌入物业,不仅彰显“红”的色彩,而且具有“治”的绩效,优化了基层党的建设、物业管理和社区治理。嵌入式引领,不仅仅是“红色物业”的运作机制,而且呈现了党建引领基层社会治理的一般性机制:横向维度的“横向到边”、纵向维度的“纵向到底”、横纵向维度综合的网格化“嵌入式引领”。超脱“国家—社会”二维分析框架,选择“政党—国家—社会”三维分析框架,不仅契合中国特色化、本土化的治理实践,而且是建构基层党建研究本土性分析范式的可行性举措。

美国联邦政府治理腐败研究:从1883年《彭德尔顿法》的视角观察

以1883年美国国会通过的《彭德尔顿法》为切入点,对19世纪中后期美国官场的腐败乱象进行审视,梳理和总结美国联邦政府治理腐败的过程和成功经验,发现:第一,迄今为止,腐败是世界上许多国家在发展中遇到的一个不可回避的现实问题,近代西方民主国家也不例外。并且,腐败多高发在社会转型时期。第二,根据19世纪中后期美国联邦政府治理腐败的经验,健全法制和强化舆论监督是反腐败的关键所在。通过《彭德尔顿法》和文官制度改革,美国联邦政府废除了"政党分赃制",在法律和制度上界定了官员的身份和权限,对用人上的腐败进行了强有力的治理,堵住腐败源头,防患于未然;同时利用和强化舆论监督,对腐败发起强大攻势,使其难有藏身之地。经过这次治理,腐败在美国逐渐呈现下降趋势。

政党的“计算”抑或“算计”的政党:技术革命驱动西方政党政治发展新图式

近年来,以社交媒体、大数据和人工智能等为代表的数字技术在西方政党政治中得到广泛应用,计算被当成一种技术装置和思维嵌入西方政党政治和政党治理中,进而建构着一种新的“政党计算”图式。究其实质,政党是政治斗争的产物,计算则蕴含政党在政治斗争中的西式现代化理性主义、利益博弈以及依赖数字技术形成的计算行动,其最终目标就是赢得选举、执掌政权。总体来看,西方政党在诸多数字技术的驱动下呈现出不同的政治景观,但其并未突破西方传统政党政治的窠臼。政党运行依然被限制在积弊已久的旧制度范围内,隐含着权利悬置、权威消解和权力异化等民主悖论,需要我们对西方国家政党政治中的“政党计算”进行批判性反思。

对新形势下审美教育的重新审视

立足于现时代的新形势，在重新确定了审美教育与思想政治道德教育的关系后，我们发现加强审美教育是推进素质教育、实现人的全面发展的重要途径；是知识经济时代的直接要求；也是思想政治道德教育和精神文明建设的需要。这就要求我们转变传统的观念，通过理论教育、实践活动等途径，真正把审美教育纳入到整个教育体系中去。

协商民主观在乡村社会互动性政治仪式中的塑造

目前乡村社会民主恳谈会、议事会等已经成为具有广泛性、代表性和平等性的基层协商治理形式。它们既属于基层治理的创新性发展,也与互动性政治仪式的内涵、特征和作用之间存在较为显著的契合性。以互动性政治仪式重新解读乡村社会协商民主观的形成与发展,分析仪式强化参与人员协商民主知识、协商民主能力和协商民主意识的内在机理和实践依据,有助于寻找进一步强化基层民众协商民主观的有效路径,进而指引基层协商民主机制继续向前发展。不过,在长达20多年的仪式链中,由于一些基层党组织功能缺位、乡村社会空心化、技术植入不足等主客观因素,从而在直接与间接意义上导致仪式前、仪式中和仪式后出现了诸多问题,包括行政力量越位,仪式主持人难以把握仪式过程中三种互动结构的有效运转,其他仪式参与人员也产生消极反应等,而解决问题的关键是完善“政党在场”策略。