企业数字化转型中的档案管理职能优化与角色重塑策略研究

企业数字化转型是大势所趋,对档案管理职能和角色提出了新的要求。分析了企业数字化转型背景下,档案管理职能优化与角色重塑的必要性,包括顺应数字化转型趋势、助力企业数字化转型、彰显档案管理价值等方面。在此基础上,提出了档案管理职能优化策略,涉及流程数字化重构、信息资源整合利用、安全风险防控、绩效考核机制等内容。同时,探讨了档案管理角色重塑路径,包括档案管理人员素养提升、部门扁平化组织设计、跨部门协同创新、知识服务能力强化等。

教育治理现代化政府转型的职能配置与角色定位

政府组织角色定位是政府权力位置与作用期望的话语实践。通过分析我国各级政府教育行政职能配置能够反映国家教育治理现代化中的政府角色定位。研究发现:我国政府教育行政职能配置的政策话语实践主要建构了教育规范制定、教育规范裁决、教育规范执行等3类17种政府角色,这些政府角色定位源于政府教育规范制定权、裁决权以及执行权等行政权分配的教育治理权力位置,表明政府教育治理的合法权利与义务以及在制度安排、权威运行、政治互动和组织间网络等方面的政府作用期望。我国教育治理现代化政府的角色定位在当前呈现出政府职能同构、政府角色偏差、治理范式转型不充分等现象,新时代教育治理现代化改革还应该进一步重视中国教育治理价值观的建立,重视治理型教育行政权运行方式的文化制度建设,重视政府教育治理权新型关系重构。

社会治理创新竞争内卷化与创新科层化——职能转型背景下地方政府行为研究

在政府职能转型的背景下,社会治理创新成为地方政府竞争的标的物,并被科层体制所吸纳。基于苏中JY区的调研发现,将创新目标纳入绩效考核,采取程式化的方式推进创新实践,强制扩散推广创新经验,即创新科层化,成为当地社会治理创新的主导机制,并引发了创新泛化、形式化和悬浮等问题。以竞争强度—竞争空间为分析框架,比较分析不同时期地方政府竞争的环境和标的物的特点,可发现社会治理创新的竞争强度与竞争空间不适配,导致地方政府主导的创新竞争内卷化,是创新科层化问题产生的主要原因。重新认识地方政府竞争在社会治理(创新)层面的限度,重构社会治理创新的激励机制,加强政府间协作和群众动员,有助于问题解决。

俄罗斯数字化转型中的政府角色分析——以元治理理论为视角

为适应数字时代的发展,世界各国积极推动数字化转型。俄罗斯作为数字化转型的后发国家,近年来采取了一系列重要措施,大力推动国家数字化转型建设。从元治理理论视角来看,俄罗斯积极发挥数字化转型中政府的作用,明确政府的角色和定位。政府在俄罗斯数字化转型过程中扮演着规则制定者、组织设计者、服务提供者、安全捍卫者和环境建设者的多重角色。俄罗斯的数字化转型因地制宜、适合本国国情,政府也承担起符合自身特点的角色。

新质生产力发展中的政府角色变革:逻辑与进路——一个双联互动的分析框架

新质生产力是创新起主导作用,具有高技术、高效能、高质量特征,符合新发展理念的先进生产力质态。发展新质生产力不仅需要“有效市场”,还需要“有为政府”,要求各级政府在公共政策制定、公共服务供给、市场经济干预和市场秩序维护等方面发挥积极作用。同时,新质生产力的发展能够推动政府治理体系、治理理念、治理方式和治理工具的优化与革新。相比传统的经济增长方式及其对应的“全能型政府”形态,与因地制宜发展新质生产力相适应的“有为政府”要求各级政府以更加科学系统的公共政策制定、更加全面优质的公共服务供给、更加及时有效的市场干预和更加稳定透明的市场秩序为目标推动政府角色变革,不断解放和发展新质生产力。

论我国经济转型时期政府职能转换和角色重塑

在不同的制度环境下政府的职能定位是不同的.我国正处于经济转型时期,政府职能存在着诸多偏差,我国政府势必要继续深化自身改革,实现职能的转换和角色的重塑.

经济转型时期政府职能角色错位探析

从传统计划经济向市场经济过渡的体制转型时期，由于传统计划经济体制本身的惯性及其他因素制约了政府职能角色作出相应的转变与调整，造成政府角色的错位与缺位现象并存，严重影响了社会主义市场经济体制的有效确立。要根据经济市场的要求，推进政府制度创新，实现政府角色定位合理化。

社会转型中的政府角色转变——从增强政府的公共服务职能谈起

社会转型期的政府角色定位是一个历史性的不断发展的概念。在市场经济条件下,合理的政府角色定位要求正确界定政府与市场之间的关系,充分发挥政府纠正市场失灵、加强社会公共事务的管理职能,并实现管理手段的法治化。随着我国社会转型、体制转轨和构建和谐社会进程的不断深入,我国政府的转型也是必然的。文章从我国政府在公共服务方面的职能缺陷出发,分析了在社会变革中转变政府角色、加强其公共服务职能的必要性,并提出了相应的对策思路。

基于角色转型和职能转变的政府治理能力提升路径研究

随着我国社会政治、经济各方面迅速发展,各领域体制机制进入转型期,城市治理出现许多新情况,政府角色逐渐从大包大揽的全能式管理者转变为体制机制的制定者、治理责任的承担者、社会组织的培育者、法治规范的保障者等有限责任角色,与角色转型相对应的是其职能的转变,从纵向控制的管理到横向协调的服务、从包揽型政府到共治型政府、从一元化的人治到制度化的法治。基于角色转型与职能转变的现状,政府在城市治理中应当从加强党委领导、推进政府负责、促进社会协同、推动公众参与、完善法治保障等方面提升治理能力。

新型城镇化进程中政府角色定位与职能转型的制度分析

新型城镇化的要求是不断提升城镇化建设的质量内涵。与传统提法比较,新型城镇化更强调内在质量的全面提升,也就是要推动城镇化由偏重数量规模增加向注重质量内涵提升转变。城镇化目标的实现依赖于政府职能的准确定位、适时转变和不断优化,以及政府运行的良性互动。政府在城镇化过程中需履行公共政策制定者,基础设施提供者,运行环境维护者等重要角色。

脱贫攻坚中的政府角色定位及转型路径--精准扶贫绩效提升机制系列研究之一

政府主导是我国扶贫开发战略的工作导向,脱贫攻坚进程要取得精准扶贫绩效,需要对扶贫开发进程中的政府角色进行新定位和精准脱贫行动策略转型。政府从扶贫开发向脱贫攻坚过渡过程中面临贫困治理有限能力、多元角色、职责定位等多重角色困境,认为政府在脱贫攻坚进程中应实现引导者、协调者、多元主体者的角色转型,提出政府在脱贫攻坚进程中应积极调整权责,更新干部队伍的扶贫观、扩展脱贫攻坚的社会力量、强化政府脱贫绩效考核、改革脱贫攻坚监督管理体系、注重脱贫绩效的可持续性是脱贫攻坚进程中的政府角色转型路径选择。

中国非政府组织在政府职能转变过程中的角色定位

非政府组织是非政府性质的公共机构和组织实体,是介于政府与社会、政府与企业之间的一种社会组织,它为社会提供各种政府行政机关难以做到的公共服务。在我国,非政府组织可以通过“委托”和“替代”这两种方式来实现其履行部分公共职能的目标。非政府组织履行部分公共职能将在新世纪呈普遍化的趋势,也将是我国当前改革政府体制、转变政府职能、实现高效制度模式和管理模式的新尝试。

政府在文化产业链创意端的角色与职能研究

按知识生产和转化的一般逻辑,文化产业链可以细分为相互连接的创意端、确权端和商业端三个链端。各链端有其自身的发展规律和理性追求,政府在各链端合理地定位角色和行使职能,关涉文化产业的现实繁荣与可持续发展的实现。基于创造力的文化本质及环境营造的公益特征,政府应在文化产业链之创意端发挥主导作用并行使行政职能,在文化产业链之确权端和商业端应充当理性"守夜人"的角色。

我国社会转型和政府体育公共服务职能

我国政府体育公共服务职能在社会转型所出现的体制转换、结构变迁、文化多元的严峻挑战中,面临民众对体育行为选择、价值评判标准和利益分化带来的一系列社会矛盾。深刻分析社会转型对政府体育公共服务职能产生的影响,有利于进一步探索和优化政府体育公共服务职能,促进我国体育事业的健康发展和社会主义和谐社会的构建。

政府职能转变视角下产业结构转型升级的挑战与对策分析

在对政府职能转变路径及其对产业结构转型升级影响机制进行分析的基础上,探讨了我国产业结构转型升级所面临的挑战与对策。政府职能转变经历由代替市场发展产业到扶持市场发展产业再到引导市场发展产业的路径,该路径主要通过动力转换机制、政策引导机制和平衡协调机制来实现产业结构的转型升级。但是,由于政府职能转变尚未完成,导致我国产业结构的转型升级在政府方面存在行政化阻滞和主观化风险的挑战、在市场方面存在自发性困境和垄断化风险的挑战、在社会组织方面存在主体性缺失和边缘化风险的挑战,应对这些挑战必须建立并实施"政府宏观引导、企业创新发展与社会自主配合"的多元治理框架。

中国经济转型中地方政府的角色转换

本文试图对中国经济转型中地方政府的角色转换及其经济效率进行分析。首先,在尼斯卡宁的官员模型框架下,研究了改革前的地方政府模式;其次,研究了财政分权后具有独立经济利益的地方政府的行为模式,同时,加入硬的预算约束和地区间的竞争以说明地方政府角色转换的经济效率;最后,给出了维护市场经济制度的地方政府的最优模式,指出了经济发展得以持续所需的制度环境。

社会结构转型与政府角色变迁

政府角色变迁是当代中国社会结构转型的核心内容、本质要求和关键条件；要推动社会结构转型和实现社会现代化，必须重新界定政府的经济行为目标和政府的具体角色扮演模式，按照现代市场经济和民主政治发展的内在规律和要求对原有政府角色进行现代化塑造。

体制转型中政府职能定位分析

在市场化进程的初期阶段 ,政府不仅要履行政府一般职能 ,而且在市场力量薄弱 ,不能实现资源的有效配置时 ,承担特殊经济职能 ,这是当前阶段政府职能定位的客观基础。问题的关键是要对政府干预的目标、方式、力度以及政策工具的选择等方面作相应的调整 ,使其在弥补市场失灵的同时克服政府失灵。正如斯蒂格利茨所说 。

论经济转型中政府的经济职能

本文认为 ,不仅需要讨论成熟的市场经济中政府的一般职能 ,而且需要从中国经济市场化转型的特殊角度讨论政府的特殊经济职能。

政府职能转型与购买公共服务:起点、范围、参与和制度考量

政府购买公共服务成为推动政府整合经济与社会转变为社会整合经济和政治的有力工具。在政府购买公共服务过程中坚持政府职能转型的政治目标,主要体现在政府购买公共服务"购买什么""谁来参与""如何购买"三个方面。文章以政府职能转型作为政府购买公共服务的起点,分别从范围、参与主体和制度要素三个维度对政府购买公共服务进行研究,强调政府购买公共服务要坚持在政府职能转型理念的指导下进行。