“政府雇员制”因何遭遇市场冷遇?

"吸引人才"是各地政府积极试行"政府雇员制"的重要动因。现实中,"政府雇员制"却遭遇市场冷遇。究其原因主要有选择风险大、待遇没有吸引力、缺乏有效的绩效评估、缺乏培训开发及人事争议解决机制、缺乏临时雇员向终身雇员的转换机制等。

关于“政府雇员”制的一点想法

我认为,'政府雇员'制是公务员制度改革的一个思路,可以在一定范围内试验。它与传统的公务员制度比较,有利有弊。其利在于:第一,它有利于实现'从身份到契约'的转变,符合公共管理服务市场化的改革趋势;第二,它有利于调动公职人员的积极性、创造性,提高行政效率;第三,它有利于精简机构,裁减冗员,节约政府资源,降低行政成本;第四,它有利于在公务领域适当引进竞争,减少官僚主义,提高行政服务质量,密切政府与人民的关系;第五,它有利于减少人事管理(任用、考核、晋升、奖惩、调动等)中的腐败,保障公平和公正。其弊在于:第一,它不利于公务员队伍的稳定。