“政策之窗”何以开启:学前教育立法进程透视

多源流理论对分析学前教育立法进程具有较强的解释力。问题流、政策流和政治流可以分别解释学前教育立法问题何以被建构、立法进程何以层层推进以及立法的政治环境如何搭建。经过问题流与政治流的“生成”与“嵌入”、问题流与政策流的“漂进”与“漂出”以及政策流与政治流的“吸纳”与“过滤”等一系列螺旋上升过程实现“三流耦合”,学前教育立法的“政策之窗”成功开启。在法律起草阶段,要超越“多源流”,重视“激活”每一源流在法律制度链条上的作用,针对学前教育事业发展中的关键问题设计具有针对性和可操作性的条款,追求学前教育的“良法”之境。

新时代我国劳动教育政策的演变逻辑:多源流理论的视角

劳动教育政策是劳动教育实践的指导方针,运用作为有效政策过程解释性工具的多源流理论系统探讨新时代劳动教育政策的演变逻辑,对促进其持续发展具有重要意义。研究发现:在政策制定过程中,问题源流表现为新时代劳动教育成为国家行动的合理性基础;政治源流表现为党的执政理念和国民情绪的高涨;政策源流表现为政策共同体的诉求与表达,三源流交织汇合,开启新时代劳动教育的“政策之窗”,共同推动了劳动教育政策的具体实施。从多源流理论的视角出发,应该从把握“政策之窗”开启的时机、加强多元主体对问题的主动识别和政策导向、提升公众关注度和政策回应性以及推动劳动教育政策落地生根等方面做好新时代劳动教育政策的制定和实施工作。

多源流理论视域下爱国主义教育立法议程探析

新时代爱国主义教育立法是全面推进依法治国和以德治国相结合的重要举措。将爱国主义教育纳入法治轨道是提升教育实效和凝聚力量建设现代化强国的必然要求。多源流理论对分析爱国主义教育立法进程的动态机制具有较强的解释力。研究发现:专门立法不足、法治化程度低、学校爱国主义教育实效不高、错综复杂的国内外形势带来的冲击和挑战等构成了问题源流;党和政府部门的指导意见、人大常委会委员和社会公众的建言献策、专家学者的专业建议形成了政策源流;党和国家的高度重视、人民对高质量爱国主义教育及其法治化需求形成了政治源流。三源流两两反复互动、交汇耦合,开启了爱国主义教育立法的“政策之窗”,助推《中华人民共和国爱国主义教育法》的颁布实施,以法治方式推动和保障新时代爱国主义教育。