“新机制”政策对城乡义务教育财政资源均衡配置影响的实证研究

该研究采用中国六个省所有县级义务教育阶段学校层面数据,全面评估了"新机制"政策对城乡义务教育阶段学校教育财政资源均衡配置的影响。研究结果发现,改革虽没有改变义务教育阶段城乡间学校教育财政资源非均衡配置的现状,但在缩小城乡义务教育阶段学校财政资源配置差距方面仍取得了一定的效果。"新机制"政策需进一步加大对农村以及中、西部地区义务教育阶段学校资金转移支付力度,同时强化对地方政府义务教育经费投入问责,以促进城乡义务教育阶段学校财政资源均衡配置,实现义务教育均衡发展。

“新机制”政策对东部农村县级教育经费支出的影响——基于双重差分和三重差分的实证研究

2006年开始实施的农村义务教育经费保障机制(简称"新机制")是迄今为止中国政府对农村地区实施的最大规模的教育类转移支付。现有对于"新机制"政策效果的研究大多集中在中西部地区,对东部省份受政策影响的情况关注较少。本研究利用"新机制"政策中中央政府对东部六省补贴比例的差异,采用双重差分和三重差分的因果推断方法分析了该政策对东部农村县级生均预算内教育经费支出(含农村小学和农村初中的生均预算内总经费、生均预算内事业费和生均预算内公用经费)的影响。研究结果发现,"新机制"政策的补贴比例对两种类型学校的生均预算内教育经费均产生了显著的正向影响。分经费类型来看,补贴比例对生均预算内公用经费的影响始终是最为稳定而显著的,且大于对生均预算内总经费和生均预算内事业费的影响;分学校类型来看,补贴比例对农村小学生均预算内公用经费的影响始终大于对农村初中生均预算内公用经费的影响。

小学教育效率的校际差异及影响因素实证研究——基于DEA-Tobit的分析

本文基于调研数据,选择江苏省苏中地区一县级市所有小学作为样本,将每所小学视为多投入、多产出的生产单元,运用数据包络分析法(DEA)从微观层面评价2004-2010年间学校办学效率以及动态变化,并运用Tobit回归模型分析影响效率的因素,重点关注"新机制"政策对效率的影响。研究发现:一方面校际间存在显著的效率差异,教师平均工资水平、学校类型是造成这种效率差异的重要原因。另一方面,从不同时期看,绝大多数学校2010年的效率得分明显好于2005年,说明"新机制"政策对小学教育效率产生显著影响。