梁漱溟的乡村权力监督方案及其启示

在近代中国国家政权建设进程中,如何有效地监督乡村权力成为一个重要问题。梁漱溟指出,国民政府依西方“箝制与均衡原理”,试图增设监察委员会以监督乡村权力的路只会“越走越窄”,而邹平实验则是本民族精神通过“中西具体事实之沟通调和”,完成重建新社会组织构造的乡村建设任务。借助于村学和乡学这一独特的组织体系,梁漱溟主张,以学长直接发挥监督教训作用,确立乡村民众作为乡村权力监督主体,并循“义”、遵“礼”实施监督教训,最终由新型乡村组织的构造与运转,实现对乡村权力的有效监督。当前,在国家资源的大量下乡同时伴随着监督下乡,然监督下乡常使上下级政府陷入“互相卸责”的怪圈,梁漱溟的方案至少能够在审思监督目的、发挥民众及“新乡贤”监督和盘活乡村组织等方面继续予我们以启示。