关于推动“不首先使用核武器”国际机制的探讨

“不首先使用核武器”早在上世纪50年代就被提出，然而至目前为止，除中国明确宣示外还没有其他有核国家做出承诺。究其原因，一是核大国不愿放弃核威胁，二是常规军力相对较弱的有核国家也不愿做出承诺。美国总统奥巴马提出“无核武器世界”倡议，有核国家如首先签订“不首先使用核武器”协议，并形成国际机制，将是人类迈向消灭核武器的第一步。

从小布什到奥巴马政府的美国核战略和核不扩散政策演变

小布什政府执政期间，奉行单边主义核战略和核军控政策引发一系列严重负面效应，特别是2002年的《核态势评估报告》公然放弃不对无核国家发动核攻击的原则，更是极大地刺激了核扩散，导致更多无核国家竞相发展核武器。奥巴马上台后，主张回归双边和多边的核军控政策，提出“无核武器世界”的主张，开启美俄削减战略核武器谈判，并倡导召开核安全全球高峰会议。奥巴马的核政策对于防止核扩散将会起积极作用，然而，只有超级大国放弃全球霸权野心、世界所有国家建立真诚互信并经得起国际核核查，“无核武器世界”才会真正来临。