“暖房子”工程经济效益分析

吉林省"暖房子"工程的开展已进入第五个年头,全省累计实现改造陈旧管网7946公里,实现既有居住建筑供热计量及节能改造12865万平方米,全省供热保障能力和房屋保温能力显著增强,共计220万户(663万人)城市居民从中受益。以长春市某项目为例,采用全寿命周期理论,对吉林省"暖房子"工程进行经济效益分析,检验"暖房子"工程的合理经济性。

“双层”委托代理关系下公共政策执行效果干扰因素的思考——以吉林省“暖房子”工程为例

以吉林省"暖房子"工程为例,探索我国"双层"委托代理关系下公共政策执行效果的干扰因素。通过对"暖房子"工程目标群体的实地调研,尤其是对工程效果持不满态度的居民的深度访谈,了解到政策执行者的逆向选择与道德风险是影响政策效果,进而降低居民满意度的主要因素。更深层次的原因则在于公共政策执行委托人与代理人之间的信息不对称贯穿于委托代理关系持续的整个过程,使得次优代理人在竞争中取得胜利,为政策执行发生偏差埋下先决隐患。另外,政策执行代理人利用委托人对政策执行过程"无知"的弱点机会主义行事,又构成导致政策执行偏差的次生因素。与此同时,承担双重角色的政府的责任弱化与社会公众监督主体的角色虚化又进一步纵容了这种偏差的扩大。

“暖房”情牵民 温暖送人心——长春汽车经济技术开发区“暖房子”工程掠影

既有居住建筑节能改造('暖房子'工程)是吉林省政府、长春市政府着力推进,领导高度关注的一项重要的民生工程。这项工作既是一项满足千家万户民众生活最基本公共服务要求的'民生工程',又是一项实施建筑住宅节能低碳、生态环保的'暖心工程'。长春汽车经济技术开发区(以下简称'汽开区')自2010年实施'暖房子'工程以来,利用6年的时间,累计完成'暖房子'工程78万平方米,其中2016年完成汽贸城。