村支书与村主任矛盾:“两委矛盾”抑或派系斗争?

1990年代以来,村支书和村主任矛盾变得越来越普遍。学术界的主体研究思路认为,这一矛盾是由于村委会选举改变了权力来源,从而形成的体制性的"村两委矛盾"。本文的研究证明,在中国乡村的政治生态中,村委会选举对村主任和村支书的角色定位影响力较弱,村庄政治中的派系斗争才是二者矛盾的主要根源。

构建我国农村“村民监督委员会”制度的理论与实践

随着我国农村社会经济的快速发展,"村两委"的乡村治理机制逐渐呈现出制度疲劳和制度缺陷。通过有效的制度设计构建村民监督委员会,使"村两委"变"村三委",形成权力相互制衡的新型乡村治理机制,是当前可行的制度选择,并有利于激发村民自治活力,促进乡村社会的和谐发展。

定位与规划:中国农村可持续发展的基本路径——基于微观层面的行政村组织视角与浙江省的研究

新农村建设必须坚持和贯彻可持续发展原则,克服急于求成思想。本文探讨了提高农民的组织化程度,激活农村基层组织活力的思想。要构建"县主导、乡主管、村主体"的农村管理体系,重视根据地域差异、类型差异和现状问题对农村进行准确的定位,采用环境容量——人口规模矩阵图确定农村发展的四种基本战略方向,即控制战略、集聚战略、开发战略和退出战略。并提出了农村规划的基本途径和策略。

农村贫困人口脱贫对策研究

扶贫工作从"以户为本"精确到"以人为本",从追求温饱到关注健康,扶贫标准需要与时俱进,脱贫与防治返贫必须统筹规划。在大扶贫战略格局中,相对稳定的基层领导制度是扶贫的一个重要前提,"村两委"现场指挥作用不可替代。为此,建议将《党章》第三十条规定修改为"总支部委员会、支部委员会每届任期三年或五年",建议全国人大将《中华人民共和国村民委员会组织法》第十一条第二款规定修改为"村民委员会每届任期五年"。打造共享经济成果的中国主张,将成为有益于全球、弥足珍贵的经验,这是该项重点课题研究的社会价值所在。

农村基层党组织怎样增强凝聚力

推进农村基层党组织建设,加强农村基层党组织凝聚力,对于打赢脱贫攻坚战、统筹推进城乡协调发展、全面建成小康社会具有重要的现实意义。当前,根据现实情况,为有效加强农村基层党组织凝聚力,还需要改善农村政治生态环境,理顺"村两委"关系,加强农村党员干部队伍建设。

村支书与村主任冲突实质:村庄派系斗争——兼论支书主任“一肩挑”的意义

学术界的主体研究思路认为,村支书与村主任关系不合是因为村委会选举改变了权力来源,从而形成的体制性的"村两委矛盾"。本研究认为,在中国乡村的政治生态中,村委会选举对村主任和村支书的角色定位影响力较弱,村庄政治中的派系斗争才是二者关系不和的主要根源,这种村庄内部的权力斗争虽然无法上升为体制性冲突,但却披上了体制性冲突的外衣。支书主任"一肩挑"并不能消除派系斗争,但可以起到降低开支,减少村干部摩擦的作用。