乡村治理背景下的“村霸”现象及其治理

"村霸"现象的出现是我国传统乡村治理失灵的重要体现。本文从社会文化与制度设计角度对"村霸"现象产生的原因进行了分析,并从两方面提出对策:一是宏观制度体系与结构方面,如民主选举、民主监督等制度的完善以及新型乡村治理结构的建立。二是对于"村霸"与宗族恶势力的打击与综合治理,不仅要多部门参与,还要坚持群众路线、长效治理。

基层治理视角下“村霸”的概念、症结与治理对策

"村霸"一般可以分为恶性宗族型、寻租村干部型、多势力勾结型三种类型,基本特征为地域边界性、政治渗透性、扩散腐蚀性、幕后隐蔽性。"村霸"乱象的症结为乡村社会生态复杂,基层干部权力异化;缺乏有效的制度约束,基层监督体系待完善;民主监督机制失灵,基层选举规范性不足;违法惩治力度较弱,助长"村霸"不良行为。对此,应加强党的支部建设,重塑乡村价值体系;完善乡村法律制度,建设廉洁法治乡村;构建立体式基层干部监督机制,推进乡村善治;建立科学合理的查处机制,增强排查打击力度。

农村“村霸”治理的中国经验

农村"村霸"治理是一项基础工作,是乡村社会治理的根本。由于"村霸"现象所具有的持续性、广泛性、隐蔽性等特征,"村霸"违法犯罪曾一度猖獗,乡村社会治理任务重、难度大。近年来,党和政府面对"村霸"治理的相关工作难点,不断总结"村霸"治理的基本经验,在实施专项整治、强化宣传教育、开展执纪问责、创新治理经验等方面取得突出成效。在未来的农村"村霸"治理与乡村社会治理过程中,应围绕全面推进乡村振兴战略、加强法治乡村建设、巩固脱贫攻坚成果等方面开展,强化基层政权建设、建立长效机制、创新乡村社会治理体系,为我国农村"村霸"治理开辟新道路。

“村霸”现象及其治理路径

“村霸”是由于对各种资源的追求以及次生的利益矛盾、村民自治制度存在缺陷以及宗族势力和人情社会的不良影响所产生或导致的为害一方的特定个人、人群或现象。“村霸”会造成一系列危害,主要有扰乱秩序、侵占资源、危害群众等。因此,治理“村霸”要从以下方面着手:基层党员干部增强使命意识,农民要增强法律意识;规范选举制度;加大监督力度;转变治理结构;发展农村经济。

“村霸”型黑恶势力侵蚀农村基层政权的认知与防控——以苑道功涉黑案为例

农村重点行业的利益诱惑和部分农村基层政权组织的软弱涣散,致使“村霸”型黑恶势力逐步侵蚀农村基层政权。这不仅影响农村经济的健康发展,阻碍农村的精神文明建设,而且扰乱农村社会治安秩序,危害农村的社会稳定。以苑道功黑社会性质组织案为例,深入其中探讨“村霸”型黑恶势力的概念及其行为、经济和组织特征,发现其侵蚀农村基层政权的主要路径为暴力抗法、贿选霸选、腐化变质及架空替代等。为防控农村“村霸”型黑恶势力,应加强农村基层党组织建设、健全规范农村基层政权运行的有关法律、严格村两委选人用人的标准与程序、严打“村霸”型黑恶势力的保护伞。

十余年“村霸”一朝除

最近，辽宁省铁岭市昌图县金家镇丁家村的村民格外高兴，不少人放起了鞭炮。为啥？前不久，横行乡村十多年的“村霸”吴树军，受到了法律惩处。村民们说：“这正应了一句老话：多行不义必自毙!”铁岭市监委调查发现，吴树军对上敲诈政府、对下欺压百姓。

“村霸”现象产生的原因及治理路径研究

随着我国行政改革的不断发展及经济的不断提高,腐败问题日益猖獗,涉及范围也越来越广,除了原有的政治体制外,腐败还涉及到了司法、教育、部队、医疗等多个部门,凡是存在权利的地方就有着腐败现象的发生,虽然我国政府不断加大反腐的力度,但是由于我国传统国情使然,腐败的现象还是没有得到根本性的控制。尤其在农村地区,'村霸'现象已经成为了制约我国社会主义新农村发展的重要因素,本文在此基础上进行分析,探究'村霸'现象的产生原因及治理路径。