“次等选举”的右倾化——欧洲议会选举中极右翼政党的崛起与影响

第八届欧洲议会选举中极右翼政党的普遍性崛起,将改变欧盟以交易与妥协为基础的折中主义政治生态。但本届议会中极右翼的主流是强调法律与秩序的非反体制类激进右翼政党,这意味着其疑欧与反欧诉求总体上将服从于欧洲联盟现行的机制与规约,欧洲一体化及欧盟体制结构的主界面发生根本性逆转或瓦解的可能性相对较低。长期来看,极右翼的崛起对一体化的影响并不必然是完全消极的,但此轮欧盟政治"去精英化"的主要推动者却是秉持强硬与温和疑欧取向的民粹主义者,这虽然没有完全超越"次等选举"与"欧洲效应"的理论预判,但反映出一体化同步多维的深化与扩大导致的一系列深层次问题。

2019年欧洲议会选举及其影响——基于“次等选举”“欧洲议题”和民粹政党三重视角的分析

2019年5月,第九次欧洲选举在28个欧盟成员国举行。从党团格局看,传统中左翼和中右翼政党的议席继续缩减,绿党党团和中间派的自由民主党党团力量有所上升,民粹政党尤其是右翼民粹力量在欧洲议会获得了更多的议席。欧洲议会党团格局更加“碎片化”,大党团和小党团之间的差距有所缩小。从“次等选举”“欧洲议题”以及民粹政党的影响等传统研究视角观察此次欧洲议会选举可以发现,选民投票率首次止跌,“次等选举”的标签在一定意义上需要修正;欧洲因素逐渐凸显,围绕欧洲议题的讨论更加广泛,泛欧政党获得议席;民粹政党和疑欧政党力量的上升有助于欧洲议会选举的欧洲化,碎片化的党团格局在一定意义上有利于欧盟代议制民主的发展。虽然欧洲议会中支持一体化的力量仍然占据多数,但未来欧盟政策的不确定性将会增加。新一届欧盟委员会主席并非欧洲政党在选举前提出的“热门人选”,但其当选过程并未违背欧盟的民主合法性。