中东欧国家政党政治“欧洲化”论析——以波兰、匈牙利、捷克为例

"欧洲化"是检视中东欧国家政党政治转型的一个重要理论视角。通过分析"欧洲化"的理论基础及对概念进行辨析得出,"欧洲化"既是一体化理论的时空延伸,也是一种认识欧盟与成员国之间的概念分析工具。无论是理论上,还是实践中,"欧洲化"对政党政治的影响已经越来越引起欧盟和成员国的重视。中东欧国家政党政治的转型和发展的实践证明,"欧洲化"将会日益将国内政治与欧盟政治进行双向对接,并且改写甚至重塑欧盟及成员国未来的政党政治图景。

土耳其外交政策“欧洲化”探析

在宗教、文化、民主、人权和经济等多重因素影响下,土耳其一直未能顺利加入欧盟。为了尽快实现这一战略目标,土耳其积极调整外交政策和大力改革外交机构,以求逐步接轨欧盟外交政策。土耳其外交政策"欧洲化"倾向愈发明显。然而,影响土耳其外交政策的因素却不局限于"欧洲化",还需要有效协调诸多国际因素和考量多重利益。因此土耳其外交政策"欧洲化"的前景,最终取决于它未来能否顺利加入欧盟。

“欧洲化”进程与中东欧国家的政党政治变迁

随着欧盟因素的介入,中东欧各国在政治经济和社会生活方面发生了许多重要变化,即出现了学界所称的"欧洲化"现象,中东欧国家政党也不可避免地受到了"欧洲化"进程的影响。作为一种超越国家层面的政治社会化过程,"欧洲化"促使中东欧国家的政党做出调整和改变,以适应新的定位和功能。同时,在"欧洲化"深入的过程中,中东欧国家的政党政治也面临着巨大的困难和挑战。

“欧洲化”概念探析

目前,"欧洲化"是欧洲政治研究中一个广受关注的研究方向。作为一个新概念,"欧洲化"的产生具有重要的理论意义。然而"欧洲化"也是一个存有巨大争议的概念,它的含义尚不清晰。本文在众多学者的研究基础上探讨了"欧洲化"的理论背景、概念分歧和分析模式,并为"欧洲化"提供了一个可操作的定义和概念框架。

偏离“欧洲化”:身份管理策略视角下的土耳其外交转型

自冷战结束以来,土耳其与欧洲的关系渐行渐远,呈现出偏离“欧洲化”的趋势。通过借鉴社会认同理论中有关身份地位管理策略的相关研究,或可对土耳其偏离“欧洲化”的演变过程及其原因做出新的解释。本文以群体边界的可渗透性、强势群体对弱势群体身份改造的态度作为自变量,重构了一个有关弱势身份群体面对强势身份群体的身份管理策略分析框架,并借此对冷战以来土耳其对欧政策的演变历程进行解释。土耳其在面对欧盟时,其身份管理策略经历了身份融入、身份护持、身份创造和身份竞争四个阶段。未来,在西方国家持续对土耳其施加新制裁,以及国内政治改革不断被西方国家否定的背景下,土耳其在面对欧盟时将进一步强化身份竞争策略,其国家身份中的“泛突厥”和伊斯兰属性将会有更多的体现。

“欧洲化”与政治社会学——欧盟安全与防务政策理论研究的新视角

与欧盟安全与防务政策取得的丰硕的实践成果相比,对该政策机制的理论研究相对滞后,直到近年来才出现繁荣的迹象。本文对欧盟安全与防务政策理论研究中的两种比较有代表性的理论视角——"欧洲化"和政治社会学进行评介:首先从欧盟安全与防务政策的"欧洲化"研究与一般"欧洲化"研究的区别、分析框架、存在的问题三个方面介绍"欧洲化"视角;其次从欧盟安全与防务场域及其发生学、防务超越民族国家三个方面介绍政治社会学视角;最后讨论在欧盟安全与防务政策理论研究中出现的不同于传统一体化研究的趋势。

匈牙利和波兰“欧洲化”道路的偏离

近年来,匈牙利和波兰偏离"欧洲化"道路,在国内事务上违背欧盟价值观,在国际事务上反对欧盟的难民政策,并因此与欧盟发生冲突。匈牙利青民盟和波兰法律与公正党的政策主张是两国偏离"欧洲化"道路的直接原因。对国家安全、主权和平等的敏感和重视、转型和发展中遇到的问题以及国际金融危机的冲击是两国偏离"欧洲化"道路的深层原因。目前,其他中东欧国家虽然没有像匈牙利和波兰那样出现明显的偏离,但大都有偏离的迹象。匈牙利和波兰的偏离尚未发展到逆"欧洲化"的程度,但基本可以肯定的是,只要匈牙利青民盟和波兰法律与公正党继续执政,两国就将在偏离"欧洲化"的道路上走下去。至于两国的偏离是否会泛化为中东欧国家的共同特征,是否会发展成逆"欧洲化",是否会成为长期的趋势,则需要较长时间的观察和判断。

“欧洲化”、西欧现代民族国家的形成与主权问题

全球化过程是否正在造成主权的减少和消失?从历史的角度看,情况不是这样。500多年来,西欧民族国家和主权的理论与实践就是从"欧洲化"的环境中发展起来的。主权的具体内容及其实施条件随时代和国家的发展水平而发生变化,这种变化历史上一直存在。主权在可预测的将来不会减弱,因为需要各国政府管理的事务不是在减少,而是在增加。发展中国家应该有一种既符合国际惯例、又符合自己发展水平的主权理论。

“欧洲化”对德国福利社团游说功能的影响

福利社团主义曾在相当程度上限制了德国福利社团的游说活动。福利社团主义与欧洲经济一体化的自由市场逻辑之间的冲突,使得"欧洲化"在一方面威胁到了德国福利社团在国内的独特法律地位,另一方面也弱化了福利社团主义对福利社团游说功能的限制作用。为了全面理解"欧洲化"对德国福利社团游说功能的复杂影响,需要扩展"欧洲化"研究中关于"适应性压力"的分析框架,以包含政治层面的适应问题和自下而上的变革机制。根据欧盟治理的形态和目标、福利社团针对欧盟的政治战略以及该战略对它们在国内政治中的游说行为的影响,可以将德国福利社团游说功能的变化分为三个阶段:防御阶段、进攻阶段和"双向现代化"阶段。

德国联邦制的“欧洲化”——欧洲一体化对德国联邦制的影响

随着欧洲一体化步伐的不断深入,其对德国联邦制的影响也日益扩大。在权力不断向欧盟(欧共体)让渡的过程中,联邦和各州必须在联邦制框架内寻找出实现其国内政治平衡的办法。德国联邦制的"欧洲化"在很大程度上开始于联邦制体系内各州直接和间接参与欧洲一体化决策权力的加强,而后又体现为联邦和州之间日益明确的权限划分。经过2006年联邦制改革,联邦和各州的权限划分已经在一定程度上以欧盟为参照,德国联邦制已经开始从单一化合作联邦制向竞争联邦制转向,"欧洲化"已经触及联邦制的目标、工具以及治理哲学。

“冷战”后中东欧国家发展援助论析

“冷战”结束后,中东欧国家主要在加入欧盟的目标驱动下,开始了建立或重构发展援助政策机制的过程,逐渐向以欧盟为代表的传统援助方式靠拢。通过自上而下的“欧洲化”,欧盟的援助理念和实践影响了中东欧国家,与此同时,中东欧国家也通过自下而上的方式对欧盟的发展援助政策产生影响,在其中更多地体现中东欧国家的偏好和利益。尽管如此,中东欧国家发展援助政策的“欧洲化”程度是十分有限的:发展援助依然主要服务于中东欧国家自身外交政策目标和经济利益,而中东欧国家对欧盟发展援助的影响也基本停留在政策层面。随着欧盟更加强调地缘政治以及英国“脱欧”和乌克兰危机升级,未来欧盟和中东欧国家发展援助政策的相互影响可能会继续加深,但这将是一个长期的过程。

对中东欧国家发展道路的思考

中东欧国家处于大国之间,在选择发展道路的关键时刻,往往仰仗大国或大国集团的保护,因而特别容易受到国际关系变动的影响,并且大多移植外来模式。中东欧国家的"欧洲化"道路也是对西方模式的移植,但与一战结束后模仿西方式民主制的尝试和冷战爆发后照搬苏联模式的实践不同的是,这次移植得益于中东欧国家的主观意愿、中东欧各国国情对西方模式的适应性以及有利的内外条件,似乎摆脱了失败的命运,"欧洲化"进程取得了显著进展。