超越经济主义:“民主评议”与解放初期天津青年搬运工人改造

不同于传统社会主义策略的理论视角,研究揭示了"民主评议"策略在克服工人阶级"经济主义"问题中的重要作用。通过对解放初期天津搬运工人改造的案例分析,着重考察中国共产党如何运用"民主评议"策略,在大幅降低运输成本的同时,取得运输系统的领导权。研究发现,相比于传统社会主义策略,"民主评议"策略主要有以下不同之处:在实施条件上,"民主评议"策略将工人身份的多样性而非统一性视为解决"经济主义"问题的主要依据;在实施目的上,共产党人旨在消解工人的多样化身份而非利用这些身份;"民主评议"策略兼有"运动战"与"阵地战"特征,一方面通过轮训培养工人积极分子;另一方面,在公开的评议过程中,迅速获得绝大部分工人的同意,并充分发挥群众力量。

从“民主评议”到“随征带购”——1954年广东粮食统购的制度化尝试

1953年出台的粮食统购统销政策,在当年的地方实践中被定性为购粮运动,在运动中,"民主评议"成为任务完成的主要方式,结果造成农民的"误解"。为消除"误解",1954年夏购中开始试行"随征带购"。本文以广东地区1953~1954年的粮食统购为例,在讨论"民主评议"现象的基础上,分析"随征带购"的试行原因,并检讨其基层实践和问题。文章认为,无论"民主评议"还是"随征带购",统购问题的无法解决,根源在粮情紧张而非实施方式。虽然"随征带购"内含制度化诉求,但在购粮任务压力下,制度化只能让位于更具效力的运动化操作。

“民主评议”与岁入汲取:一种国家基础权力的强化逻辑

在迈向税收国家的进程中,新中国成立初期的共产党人利用"民主评议"制度,不但完成了艰巨的城市岁入任务,又组织起有效的城市税务系统,进而强化了国家基础权力。这既不同于西方税收国家的建立路径,也有别于中国近现代史上国家税务机构的下渗路径。为了充分说明"民主评议"制度的理论意义,本文将首先讨论岁入汲取中的交易费用与国家基础权力演进之间的关系,并简要指出,从晚清到新中国建立前夕,国家税务系统为何无法发挥有效的汲取功能;其次,通过天津工商业税征收的案例,逐一展现"民主评议"制度取得成功的历史背景、运作机制及其社会影响;最后,从克服交易费用的方式上,试图比较西方现代国家的税务制度与"民主评议"制度这两套国家基础权力的强化逻辑。

“民主评议”与上海私营工商业社会主义改造

"民主评议"的征税办法是新中国初期上海市推动私营工商业社会主义改造的经济手段之一。这一征税办法增加了私营工商业的税收负担,导致欠税发生,限制了私营工商业的发展。全行业公私合营开始后,上海市税务局采取了"欠税转公股"的办法,允许私营工商业将其在公私合营企业中持有的私股转为公股以抵扣欠税,降低了私营工商业的持股比例,增强了私营工商业参与公私合营的意愿,加快了私营工商业社会主义改造的步伐。

市科技局召开民主评议政风行风工作总结大会

12月7日下午，市科技局召开民主评议政风行风工作总结大会，市纠风办主任刘再生主持会议。