深入扎实地做好“治理与破坏相持的关键阶段”的各项林业工作 新时期务林人的神圣使命——各地、各单位贯彻落实全国林业厅局长会议精神情况综述

1月19日至20日．国家林业局召开全国林业厅局长会议，对当前林业形势进行了全面深入的分析，作出了当前我国生态建设正处在“治理与破坏相持的关键阶段”的重要判断，提出了今后一个时期特别是2005年要抓好的8项重点工作。会议结束后，各地林业厅局、国家林业局各司局、备直属单位高度重视，立即组织传达学习，认真研究贯彻落实，大家一致认为。

对我国生态建设处在“治理与破坏相持阶段”的理解和认识

我国生态建设正处在“治理与破坏相持阶段”的判断，其经济内涵是，如何在国民经济增长与生态建设从互竞互斥到互补互适的过程中，把握好生态建设时机与尺度的问题。这一判断的理论基础之一是环境库兹涅茨曲线假设。充分理解和把握相持阶段的理论，需要根据可持续发展理论对我国当前及长期生态建设形势与任务进行基本的判断，设计和实施可持续林业发展战略，顺利爬坡，迈向环境库兹涅茨曲线的右段。

当前林业的形势与任务——在全国林业厅局长会议上的讲话

这次全国林业厅局长会议是在全面加强党的执政能力建设的新形势下。召开的一次重要会议。会议的主要任务是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，用科学发展观统领林业工作全局，深入贯彻落实党的十六大、十六届四中全会和中央经济工作会议、中央农村工作会议精神，结合第六次全国森林资源清查和去年大型调研活动等结果，全面分析当前的林业形势，

国家林业局要求抓好当前造林绿化工作

国家林业局日前发出通知，要求各地认真贯彻落实中央一号文件精神，按照全国林业厅局长会议要求，把握“相持阶段”的特点和规律，切实抓好2005年造林绿化工作。一是切实做好春季造林绿化的各项准备工作。二是因地制宜地确定造林树种和方式。三是落实造林质量管理的各项措施，切实抓紧抓实，抓出新成效。

生态求解

未来的两个半月(4月1日-6月15日),一批对森林资源予取予求的企业法人和事业法人甚至政府部门,将不可避免地走上被告席。国家林业局和公安部联手开展的打击破坏森林资源专项行动已高调铺开,万洲-宜昌铁路湖北段非法占用林地案、黄河小浪底建设管理局非法占用林地案等10起破坏森林资源案,已被国家林业局重点挂牌督办。未来几年,"封山育林"将取代"人工造林"成为中国造林的主要方式,这意味着"自然力量"将在改善中国生态环境过程中发挥更大的作用。中国的生态状况仍处于"整体恶化、局部好转"的局面,破坏和治理处于相持阶段。一手严惩破坏行为,一手调整治理模式,为扭转生态"整体恶化"的局面,中国又开始了全新思维的求解。