民意表达与程序“输入”——“中国法中心”视角下美国公益诉讼中“法庭之友”制度之审视

在当前中国,公益诉讼已得到理论和实务层面的双重推动。在快速发展的公益诉讼实践中,如何协调司法民主理念和司法精英主义改革趋向是一个紧迫而重大的课题。国内不少学者提出移植或借鉴美国"法庭之友"制度,但也有学者持谨慎与克制态度。职是之故,正视我国公益诉讼的发展现实,客观分析"法庭之友"制度在美国公益诉讼中的功能,在汲取国外经验的基础上充分整合现有制度资源,积极进行制度创新,是"中国法中心"研究视角下的应为之举。

“法庭之友”制度的探究与启示

以规范人的社会活动为目的的法律与以追求人的真善美为目标的文学,两者紧密相连、相互影响。文学视域中的“法庭之友”制度,深刻揭示法律不是“本本中的法律”而是“行动中的法律”。“法庭之友”制度进入到司法环节并适用于个案诉讼程序,对促进公正司法、提高司法民主具有重要价值。“法庭之友”制度在价值取向、制度模式、诉讼地位上与中国专家法律意见制度具有共同性,但两者在参与主体、论证内容、提请程序上存在差异性。可通过借鉴“法庭之友”制度的精神和价值理念,建构规范中国专家法律意见制度。