台湾当局“活路外交”评析

本文分析台湾二次政党轮替后,国民党当局所提出的"活路外交"思路,辨析其与"弹性外交"、"务实外交"等相关概念的异同,探讨其意涵和特点,并从台湾"国际空间"的阶段性变化,说明随着中国大陆经济实力的增强和大国外交的拓展,台湾当局的"国际空间"只会更加紧缩;其现有"邦交国"对其生存的实际意义有限,台湾的对外交往问题,只能在"九二共识"的基础上,通过两岸协商逐步解决。

马英九“活路外交”政策的提出及影响

2008年5月马英九作为台湾地区新一届领导人,在"5·20就职演说"中进一步阐明其"活路外交"政策,并通过之后在执政中推行的一系列举措加以落实,自此马英九"活路外交"政策从理念的阐述开始进入外交实践阶段。"活路外交"政策作为台湾"外交"的新出路,正是力图建立两岸发展、国际参与的"暂行架构",让台湾能有一定的国际空间,也就是"大陆同意的台湾参与国际事务"新模式,具体做法则是在"九二共识"基础上,两岸就国际空间展开谈判。随着马英九"活路外交"政策的清晰化与付诸实践,两岸交往出现了可喜的变化,交往次数明显增多,交往层次明显提升,交往内容明显扩宽。

“烽火外交”与“活路外交”比较分析

陈水扁的"烽火外交"是激进"台独"的翻版,曾一度严重危及台海和平,影响该地区各方利益,陈水扁成为国际社会麻烦制造者。而马英九在坚持"九二共识"的前提下,走灵活务实的"活路外交"路线,使多方都成为赢家,台湾的所谓"国际空间"得到了有效拓展。"烽火外交"与"活路外交"既有相似点亦有不同点,通过比较分析,坚持"九二共识"才是台湾拓展国际空间和发展对外关系的最佳活路。

“后马英九时代”台湾“对外关系”的发展

2008年马英九上台伊始,提出以"外交休兵"的方式来修补两岸关系,采取新的"活路外交"策略,为自己留下了一份"政治遗产"。虽然"活路外交"政策一直处在不断"拼图"的状态,但马英九执政八年的实践,使得其"对外政策"的策略内涵和主要特征得以系统地呈现,也为2016年蔡英文主政后台湾"对外关系"的发展提供了观察视角。基于此,本文力图对"后马英九时代"台湾"对外关系"的发展趋势进行一个相对理性的客观研判。