突发事件新闻发布会探析——以“深圳12·20滑坡事故”新闻发布会为例

面对突发事件,新闻发布会在权威信息的传播、社会舆论的引导、政府形象的树立等方面起着至关重要的作用。本文从发布内容、发布时机、传播效果等方面对"深圳12·20滑坡事故"新闻发布会做了整体分析,并总结了其中的经验教训,希望能为政府部门今后应对突发事件提供意见与建议。

基于系统思考的深圳“12·20”滑坡事故分析及应对措施

深圳"12·20"滑坡事故是我国城市化进程中公共安全所面临的新型隐患的一次具体爆发,揭示了我国城市建筑渣土监管机制所存在的缺陷,影响深远。采用系统思考的方法及系统动力学工具,构建了"12·20"滑坡致灾事故的因果关系循环图,分析了事故中的企业、政府机构和社会公众系统的三主体行为模式及其因果循环图,提出此类事故中三主体的杠杆解分别为企业安全文化建设、政府机构动态协调监管机制和社会公众参与机制。研究结果表明:深圳山体滑坡事故由受纳场缺乏导排水系统直接引起,更是企业、政府机构和社会公众三者之间安全反馈和制约失衡的结果;对城市化建设进程中类似灾害事件,提出的均衡条件解可以临时缓解安全控制问题,但杠杆解才能有效解决各行为主体存在的安全隐患或者薄弱点;建立的城市建设安全提升的反函数曲线演化途径图,形象解释了城市建设和管理中不同安全需求程度下的杠杆解及其相互作用机制,即杠杆解之间存在相互制约相互促进的动态关联作用,微观层次的适时协调互馈和宏观层次的时滞共强协同效应;减少各杠杆解的时滞效应影响是构建杠杆解均衡制约动态回路的主要目的。

突发事件中地方政府网络舆情的应对与引导——基于深圳光明12·20滑坡事故的研究

本文通过对深圳光明12·20滑坡事故舆情热点的梳理,分析了该事故在新媒体环境影响下显示出的网络舆情特征,即媒体高度关注、新闻发布和舆论引导任务繁重;舆情发酵快、瞬间引爆;媒介共振,网络舆论场持续发酵;新舆情频发;民间舆论场表现相对理性。在此基础上总结和归纳了深圳市政府应对此次事故舆论的策略和方法,同时分析了新媒体环境下突发事件中地方政府舆情应对与舆论引导面临的困难和存在的主要问题。

基于STAMP模型的深圳“12·20”滑坡事故致因分析

为厘清深圳"12·20"滑坡事故的发生机理,使用基于系统论的STAMP模型分析其致因。建立事故近因事件链,归纳系统危险,据此自上而下构建围绕安全约束的分层控制结构,并从底层开始对各层的控制缺陷逐层剖析。结果表明:除技术设施缺陷和人员违规操作,在安全控制结构中共有18个组织存在控制错误,采用STAMP模型能够全面解释事故发生的内在原因和演化过程,从而为预防类似事故提供更为系统的技术支撑。