黏合碎片:面向突发公共事件应对的网格化治理升维——基于J区“点位长”负责制的实践探索

作为一项基于城市常规问题的制度设计,社区网格化治理对于提升基层治理水平、促进社会和谐稳定具有重要意义。然而当面对突发公共事件时,网格化治理的社区出现了新的碎片化现象。本文以突发公共卫生事件背景下J区推出的“点位长”负责制为研究对象,探讨基层政府如何破解新碎片化问题,以实现空间、权责、信息三个治理维度质量的提升。“点位长”负责制是为更好应对突发公共事件而对现有网格化治理模式的升维,其中蕴含的整体性治理理念和整合机制设计值得借鉴。社区网格化治理应当保持和拓展“开源”性,同时还需警惕制度创新可能带来的“意外后果”。