中美纺织业角力“特保条款”——从生猪、布料到经济、政治

在美国北卡罗莱纳州，生猪加工业和纺织业势力都很大，生猪加工业受惠于与中国的贸易往来，每年有大量的猪肉出口到中国。但由于当地纺织业人士认为是中国纺织品的大量涌入使得本土纺织业受到巨大冲击，于是代表生猪加工业和纺织业的两股势力就展开了激烈的斗争，前者支持与中国发展贸易，后者主张限制与中国的贸易往来，他们分别向该州的国会议员发起强大的游说攻势，结果，生猪战胜了布料，该州国会议员都反对对中国的贸易进行限制。

“特保条款”及其对我国出口贸易的负面影响评析

“特保条款”是世贸组织保障机制的重要组成部分。中国《入世议定书》和《工作组报告书》中的“特保条款”具有专门适用于中国的特定性、单向性与歧视性。在这些“特保条款”的过渡期限内,任一世贸组织进口成员都可以针对给其造成或威胁造成市场扰乱的某一中国出口产品提起“特保”立案申请,这就必然会给我国的出口贸易带来不利影响。本文在比较分析各类保障条款的基础上,对“特保条款”的适用现状与不利影响进行分析与评价,并提出若干应对措施。