美国中央情报局对越南战争升级时期中国意图与举措的评估——基于“特别国家情报评估”的解读

1964～1965年越南战争升级期间,美国中央情报局以“特别国家情报评估”的形式对中国的意图、可能的举措等进行了一系列评估。中情局的评估虽有误断和臆断之处,但对中国应对战争升级基本举措的分析和判断还是比较客观的,总体上把握了中国直接参战的“底线”,为约翰逊政府选择逐步升级战略提供了有力的支撑。

美国在古巴导弹危机中的情报失误——从组织理论视角对《国家情报评估》的分析

[目的/意义]古巴导弹危机是20世纪人类社会最重大的事件之一。窥探美国在古巴导弹危机中情报评估工作的得失,有助于我们理解和把握当今国际局势,为今后在类似危机的预警、处置等方面处于主动地位提供有益经验。[方法/过程]以古巴导弹危机中美国的情报工作出现了失误为前提,对危机爆发前的4份《国家情报评估》进行文本和背景分析,试图从组织的角度对国家情报评估出现的情报失误进行解释和说明。[结果/结论]通过研究认为,古巴导弹危机爆发前的国家情报评估之所以与事实产生了重大偏差,组织因素在其中起到了相当大的作用。这次危机给美国情报界带来了深刻的教训,也为后来国家情报评估制度的改革埋下了伏笔。

中国与不发达国家的经济联系--二十世纪五六十年代美国情报部门的评估

自20世纪50年代初开始,美国政府就十分关注中国与不发达国家的经济联系,并对其进行跟踪分析,形成了一系列情报评估文件。这些情报文件信息来源相当可靠,而且较为系统地掌握了中国与不发达国家经济联系的基本变化,在分析中国对外经济活动的某些方面也较为深入。从今天的角度来看,这些情报文件体现出美国情报部门对中国持有的一些偏见根深蒂固,从而对其判断与结论产生了负面影响。

社会主义国家对不发达地区的“经济攻势”——1956—1960年美国政府的情报评估

从1953年开始,社会主义国家开始积极与不发达国家开展贸易并提供援助,这被美国政府认为严重损害了美国的国家安全利益。从1956年开始美国政府专门针对社会主义国家的这一“经济攻势”进行了一系列情报搜集、分析与评估工作。艾森豪威尔政府正是根据这些情报文件的信息与分析,开始调整美国对不发达国家的经济政策,并对后来美国政府大规模援助不发达国家的经济政策产生了影响。

美国国家情报评估的理论与实践探索

[目的/意义]国家情报评估是供美国决策层使用的、在国家安全事务方面最权威的书面评估,研究国家情报评估的理论渊源有助于深入其本质。[方法/过程]梳理国家情报评估实践与理论准备,分析该评估实施中秉承的基本原则,总结美国情报界有关国家情报评估的争鸣。[结果/结论]美国的国家情报评估经过理论与实践的探索,逐步形成了一些行之有效的基本原则,同时也出现诸多争论和分歧,这些分歧既是情报评估活动当下面临的困境,也是情报理论突破的未来机遇所在。

冷战时期美国对古巴的国家情报评估述评

[目的/意义]冷战时期,古巴是美国国家情报评估重点关注的对象之一,其主要原因在于古巴自身所处的战略地位及其秉承的社会主义意识形态。研究这一时期美国对古巴的国家情报评估,有助于我们更加深刻地理解国家情报评估对古巴的认知理念和评估模式,同时也可以此为个案进一步认识美国国家情报评估制度的特点。[方法/过程]以冷战时期美国对古巴做出的国家情报评估文本为基础研究对象,着重探讨相关国家情报评估的主要内容、基本思路、逻辑依据及其决策价值。[结果/结论]研究表明,冷战时期美国对古巴的国家情报评估基本可以分为沉寂、活跃和稳定三个时期,各个时期的国家情报评估工作在评估重心和评估方法上既有传承又有发展,最终形成了一个较为符合古巴本国时代特征与主题的评估范式。

冷战时期美国对古巴国家情报评估的情报来源分析

[目的/意义]冷战时期美国对古巴的国家情报评估工作具有相当的典型性和代表性,分析其情报来源,有助于厘清美国对古巴情报评估的演变轨迹,更加深刻地理解美国情报界对古巴的认知理念、思维方式和评估模式。[方法/过程]从国家情报评估的文本出发,结合历史事实和其他史料,分人力情报、技术手段和公开来源三个方面逐一分析美国对古巴国家情报评估的情报来源。[结果/结论]通过研究认为,美国在对古巴进行国家情报评估中,其情报来源的渠道是多重的,各个渠道互为印证,彼此交错,从而形成了一张多层次的情报来源网。

美国《国家情报评估》解析

介绍了《国家情报评估》严格的制作规范和严谨的生产程序,着重描述了《国家情报评估特刊》的生产程序。指出《国家情报评估》是由高度专业化的美国国家情报委员会负责生产和协调的核心业务,在美国政界、新闻界、商界和公众产生了深远的影响。

美国情报部门对中国核武器计划的评估与预测(1955—1967)

从1955年中国开始决定研制核武器,到1967年成功进行氢弹试验,中国在核技术方面取得了飞速的发展。尽管美国情报部门对中国首次核试验的核装料发生明显的误判,也低估了中国在热核武器上的能力,但从整体上基本勾勒了中国核武器计划的全貌。

国家情报与外交活动的关系研究

[目的/意义]情报与外交活动之间关系的适度性处理,不仅是国家安全方面的重要课题,同时也是平衡协调国家之间博弈关系、应对威胁和处理危机的重要保障。[方法/过程]以西方情报与外交发展为研究范围,试图描述两者工作中各自的特征,厘清它们之间的边界,分析其内在联系,期望为我国情报与外交工作中的互动提供有益启示。[结果/结论]情报作为支持外交决策的保证,提高了国家之间的外交效率,外交作为服务情报评估的要素,促进了情报工作的完善与发展。

中国导弹计划与美国情报部门的评估(1956-1976)

根据1956年至1976年的美国国家情报评估,美国情报部门基本勾勒了中国导弹计划的发展脉络,但在细节方面,其误判堪称俯拾皆是。这既有主观原因,又有客观因素。不过这些评估报告是决策者判断中国军事力量最重要的依据,也是美国对华政策的主要参考。

欧洲国家的犯罪情报获取过程与分析

犯罪情报的获得与分析对于打击、预防犯罪具有十分重要的作用.犯罪情报的获得包括确定目标、收集、评估、分析、汇报等重要过程,其中犯罪情报分析具有很强的主观性.为了增强犯罪情报分析的科学性,欧洲情报学者特别注意使用情报分析表格对犯罪情报获取过程进行分析.

论战略情报评估

战略情报是国家决策者处理安全事务的主要参考与依据,意义重大。研究战略情报的过程必须十分审慎,这一过程的关键环节即是"战略情报评估"。然而,学术界的研究现状显示,学者们对战略情报评估的理解与认识并不一致。鉴于此,追溯了战略情报评估的历史发展,阐释了其内涵、特点与本质特征等基本内容,探索了战略情报评估研究国家安全问题的主要原则。

战略情报评估视域下美国全球趋势报告的解读与启示

[研究目的]以分析解读美国国家情报委员会的全球趋势系列报告为基础,探讨如何提高中国国家安全战略情报评估的前瞻性,以适应未来的发展趋势和可能变化,更好地为国家安全需求需要服务。[研究方法]采用文本分析和比较、归纳的研究方法,对1997年以来美国国家情报委员会推出的全球趋势系列报告进行文本分析,总结其经验做法,归纳其特点和趋势。[研究结论]对中国国家安全战略情报评估的三点启示:一是致力于面向未来的技术研发和理论创新,保持对全球长期趋势动态的关注和理解;二是尊重情报评估的不确定性特点,为创新性研究营造宽松的环境氛围;三是形成连贯的情报评估系列产品,为国家安全决策和全球话语权提供战略支撑。

网络安全成为首要威胁——《2013美国情报界全球威胁评估报告》述评

2013年3月12日，美国困家情报总监詹姆斯·克拉珀在美围参议院情报委员会听证会上公布了《美国情报界全球威胁评估报告》（以下简称《评估报告》），从美国的全球战略着眼，对2012年世界上主要国家、地区以及一系列与美国国家安全密切相关的热点问题进行了评估，同时，将非传统安全作为报告关注的重点详细加以叙述，该报告将成为今后指导美国情报工作的国家纲领性史件之一。

越南“特种战争”前后美国中央情报局对中国意图与举措的评估

越南战争期间,为了掌握中国对美国发动“特种战争”的认识与可能的应对措施,美国中央情报局采用“特别国家情报评估”与“国家情报评估”等形式对中国进行情报搜集与评估。美国发动“特种战争”前,中情局认为中国支持并参与了越南南方革命。从美国发动“特种战争”到“东京湾事件”前,中情局认为中国大规模军事干预越南的可能性不大。从“东京湾事件”爆发到美国军队在越南岘港登陆,中情局认为中国努力避免与美国直接军事对抗。在整个“特种战争”期间,中情局固守冷战思维,敌视中国,加之其掌握的信息有限,未能全面地对中国进行评估,致使其坚信中国参与了越南革命,不过其大概率不会出兵越南,这诱使美国决策者不断将战争升级。

越南“特种战争”初期中央情报局对中国的评估

越南“特种战争”初期,为了掌握中国对美国发动“特种战争”的认识与可能的应对措施,中央情报局采用“国家情报评估”等方式对中国进行了评估。中情局认为尽管中国支持并参与了越南南方革命,但其大规模军事干预越南的可能性不大。中情局固守冷战思维,加之其掌握的信息有限,致使其坚信中国大概率不会出兵越南,这诱使美国决策者将战争升级。

情景分析法在美国“预见情报”中的运用

情景分析法是在环境非常复杂，不确定性非常高的情况下预见未来的一个重要方法。该方法在情报分析中的运用，虽然国内外都有一定的介绍，但这些介绍要么缺乏实际案例；要么案例过度简化令人很难理解。美国国家情报部门的案例国内尚未见到，该方法在美国情报部门日常情报工作中的运用模式还没有人做过研究。本文通过对美国中央情报局最新解密的24份预见情报文件的梳理，总结了情景分析法在美国情报部门的运用，为我国企业和国家情报研究人员提供了“最佳实践”案例。本研究有助于我国情报工作者更好地借鉴国外的情报分析方法以及更好地保护我们自己的情报。

美国国家档案馆馆藏美国新闻署对华研究类档案评介

相关学者以往在谈及美国对华研究类档案时，想到最多的应该是中央情报局制定的系列情报评估报告，其次便是美国国务院制作的相关研究报告，但对其他美国政府部门制作的研究报告则甚少了解，美国新闻署的研究报告便是其中之一。

情报研究中的五个重要问题

情报研究中有五个重要的理论问题。传统情报观念对国家情报、情报评估、知彼知己、实事求是、情报与决策关系等问题的认识存在误区。厘清这五个问题,对我们认识情报世界、改进我们的情报工作极有帮助。