论“环境权”的性质与保障

随着工业污染的加剧,20世纪60年代,德国最早提出"环境权"。"环境权"分为广义和狭义,学术界在概念上有一定共识的,即公民有权享有生活在舒适、健康的环境中的权利。但是在属性上远未达成一致,有能力说、相邻权说、人类权说、人权说、财产权说等。笔者认为:我国未来"环境权"立法应采狭义"环境权"概念,属于私权范畴。"环境权"是绝对权,也是一项兼具人身、财产性质的综合性权利。"环境权"是一种可以进行处分的权利,但是这种处分应严格限定。"环境权"的保障措施应包含民事、刑事、行政等多个层面的。

奥胡斯协议及其对我国的启示

《奥胡斯协议》是在联合国环境规划暑支持下达成的一个欧洲地区 (包括中亚 )有关环境信息权的协议 ,目的是把《里约环境与发展宣言》和《2 1世纪议程》中确定的公众参与方面的原则和规划变成实际行动。它的出现 ,给我们提出了一系列问题 ,例如中国是否要实施环境信息开放以及如何开放等。该文简要地介绍了《奥胡斯协议》的内容 ,分析了该协议对我国的一些启示 ,如环境知情权、公共部门的责任、信息部门的建立和管理问题、环境信息透明度、公众参与、公众环境承受指标等。