在生态与产业融合发展中实现脱贫地区乡村振兴

脱贫攻坚期,国家创新性地把“生态扶贫”作为精准扶贫、精准脱贫的重要手段,结合区域生态环境保护与治理,使贫困人口通过参与生态保护、生态修复工程建设以及发展生态产业等,增加收入、实现稳定脱贫,在一个战场打赢了脱贫攻坚与生态建设两场攻坚战。由于刚刚摆脱贫困状态,脱贫地区还面临着许多困境:经过产业扶贫发展起来的产业,还处在比较低的层次和阶段,不少地方的产业发展还局限于比较基础的农牧业中,产业链条短,附加值低,市场竞争力弱。基于“生态扶贫”的经验,广大脱贫地区可以凭借其生态(生态资源和生态资产)优势和生态区位,通过对产业发展内涵加以拓展,把生态(生态建设与保护)作为产业来发展,形成生态产业集群,推进生态产品价值实现,使生态建设、产业发展和人民脱贫致富融合起来,实现生态效益与经济效益的统一。同时,在国家生态补偿和下游地区跨区域补偿的基础上,可以设立一支专门从事生态保护和管理的“生态员”队伍。在生态与产业的融合中,探索一条在脱贫地区实现乡村振兴与生态文明建设“双赢”的可持续发展之路。