基层治理中的政策“短命”现象及其治理路径

在基层治理实践中,公共政策的“短命”现象并不鲜见,并且在政策制定、政策执行诸环节都存在。从政策科学的角度看,“短命”的政策往往同政策的议题、制定、调整以及工具选择密切相关。其中,政策指向、民主协商、程序执行以及基层特殊的环境等要件是决定政策生命力的关键。有效克服政策“短命”现象,应注意改变“替民做主”的政策惯性,政策过程须同基层民众的生活方式相结合,创新政策工具等。

“短命”政策产生——终结的内在逻辑研究

"短命"政策作为公共政策流变的一种类型,其产生的原因机制包括:闭合性的政策制定机制与效率追求的结合,短期性的政策发布与利益追求的捆绑,晋升及任期制的制度与政绩追求的黏合。以上原因机制背后突显的是公共理性不彰、民主机制欠缺、科学程序忽略及制度规范的待完善。尽管有显性层面的终结之力——自上而下的制力、自下而上的压力和其他反制力,但要从根本上解决问题,需要着力解决"短命"政策本质上的不合规,程序、内容上的不合法,公众情理支持的缺乏,政策本身持续维护的不足等这些问题。

我国民营企业“短命”现象的原因分析

我国现阶段正处于经济转型期,民营经济发展迅猛,民营经济作为我国经济的重要组成部分,已经成为支撑和推动我国经济增长的重要力量,在国民经济中占有举足轻重的地位。但是民营企业的生命周期短是一个不争的事实,造成民营企业"短命"现象的原因很多,可能是由内部因素引起的,也可能是由外部因素引起的,或者是内外部因素的相结合所致。本文主要以分析内部因素为主,外部因素为辅,从内外两方面来分析导致我国民营企业失败的原因,并提出延长民营企业寿命的对策。

基层党组织“短命”制度的产生根源与治理之策

一些基层党组织制定制度的动机不纯、制定时民主不够、内容上质量不高、执行中执法不严、落实中督查不力,导致“短命”制度大量出现,具体表现为制度虽建未立、虽立未用、虽用未彰。“短命”制度会对制度建设造成阻滞作用,使制度权威难以建立、基层党组织难以发力、良好政治生态难以树立。治理“短命”制度,目的要明确,过程要民主,修订要及时,监督要改进,文化要培育。

透视民营企业的“短命”现象

民营经济作为我国经济的重要组成部分,在我国经济持续、健康、快速发展过程中扮演着重要的角色。但是,在其整个发展过程中存在的“短命”现象却又从另一个方面制约着非公有制经济本身的发展。如何看待这种“短命”现象?如何化解这种“死结”?不能不引起我们的深思。本文试图从理论上进行一些理性思考,从而为民营企业的管理者们提供些许借鉴。

陈景韩主编身份考证及《新新小说》“短命”原因探究

在中国现代文学期刊发展的第一波潮流中,作为"清末四大小说期刊"之外相对较"小"的文学刊物—《新新小说》,及其主编—晚清报人陈景韩在当下的通俗文学研究中并未被给予足够重视。其实《新新小说》留给世人的未知仍有许多,包括其主编身份的考证,出版发行、社址变动、内容改版,以及"短命"原因的探讨,对这些问题的梳理,有助于呈现该刊的文学价值、史学价值。

委托代理理论视角下的“短命工程”治理策略研究

"短命工程"具有使用寿命短、空间分布广、公共投资比例高、投资额度大,以及人为"短命"为主因等基本特征。运用委托代理理论,从委托代理链、委托代理中的信息不对称性、契约关系以及利益结构四个维度对"短命工程"的形成机理进行系统的解释,并提出六项基本治理策略:推行重大工程建设主体准入制度,严格控制委托代理链长度;搭建重大工程信息平台,增强委托代理中的信息对称性;建立重大工程责任人的终生负责制,强化委托代理中的契约关系;建构重大工程的二元监管模式,提高重大工程的社会监管能力;探索重大工程的风险预警机制,及时防范和化解"短命"风险;出台《重大工程项目建设法》,统领重大工程建设管理全局。

“短命建筑”现象的规范分析与规制思路

主要由城市建设规划不当而引起城市建筑过早拆除即"短命建筑"现象日益成为社会关注的焦点。我国已初步建立了与此现象密切相关的城市规划与房屋拆迁等事项的法律规制体系,但在程序性规范、监督问责机制等方面存在某些问题,需要从规范完善、制度构建与政府治理理念的转变着手,建立规划与拆迁决策的公众参与、行政系统外部监督等措施与机制,引导政府合理利用行政决策的公共利益参照价值,重视信赖利益的保护,以推进城市建设规划的法治化进程。

“短命”的天堂

瑙鲁位于南太平洋一个美丽的小岛上，有着取之不尽的乌粪资源，年输出的纯收入高达9000多万美元。在这个小岛上生活的人无须工作，他们的一切都由政府包干。而且每人每年还享受政府发放的35万美元的零用钱。

“短命”的“三八线”

开头写法——扣题定位引下文： 我和小明是同桌，我俩常为“领土”争端发生桌上桌下的“战争”。

“短命政策”的根源、危害与治本之策

政策制定主体素质不佳、政策运行程序不规范、领导干部存在短期行为、问责机制缺失,成为“短命政策”频频出炉的重要根源。“短命政策”对公共利益、政府公信力、政策权威等方面产生严重危害。应在提升政策制定主体素质、规范政策运行程序、完善责任追究机制和领导干部任期制等方面下功夫,根治“短命政策”,发挥政策正面功效。

地方政府“短命政策”频发现象及其治理研究

当前地方政府"短命政策"频发,危害严重。以公共政策相关理论来审视此类现象,发现地方政府决策主体主观偏误、政策运行程序缺失、地方政府决策有关制度缺陷以及决策权力约束体制机制不健全四个方面是其产生的主要原因,因此需要着力于决策主体素质的提升、政策流程的规范、决策制度的健全和决策权力的有效约束以促进地方政府政策制定的科学性、稳定性。

解决城市建筑“短命化”现象的对策探讨

建筑"短命化"现象是制约城市可持续发展的障碍,解决城市建筑"短命化"现象,就要科学制定城市建设总体规划,提高城市建筑的整体质量和设计质量,注重新技术、新材料的应用,使用先进的建筑方式,节能、环保的生活方式,同时加强对已建成建筑物的监督和管理。

对我国民营企业生存瓶颈的内部成因及其对策的探讨

民营企业在我国国民经济中发挥着极大的作用。伴随着民营经济的迅速发展,民营企业队伍的不断发展壮大,一批优秀的民营企业蓬勃成长。同时也有许多民营企业由于非市场竞争的原因而相继陷入危机。民营企业生存周期不长,企业规模难以发展壮大一直是民营企业进一步发展的致命伤。本文着重分析民营企业“短命”的内部成因,并探讨如何延长民营企业生存周期,实现民营企业的可持续发展。

论“泼寒胡戏”——唐诗民俗文化探源之九

“泼寒胡戏”是域外传进中国的一种“百戏”,唐时发展为歌舞戏。作为一种习俗,本文对它的原产地、传入中国和唐都长安的具体时间、唐时对它朝野宠爱和谏臣疏禁同时存在的特殊境遇以及它在大唐帝国“短命”原因等复杂迷离的诸多问题,进行梳理、分析和探讨。从唐朝于此戏的“宠”与“禁”的过程中,升华出这样个道理:任何一种民俗文化,必须服从于当时的政治环境的稳定需要。只有政治环境的稳定,才有民俗文化的发展。稳定是关键。

由当代中国没有经典建筑引起的几点思考

一部名为《中华百年建筑经典》的专题片要播出了,入选的经典作品中,当代作品所占比例微乎其微。专家惊呼:中国当代建筑的短命注定了它是"一个没有经典建筑的时代"。那么,造成当代没有经典建筑的短命建筑的深层次原因,以及由此造成的危害又是什么呢?这是本文主要阐述的内容。