“短命”政策产生——终结的内在逻辑研究

"短命"政策作为公共政策流变的一种类型,其产生的原因机制包括:闭合性的政策制定机制与效率追求的结合,短期性的政策发布与利益追求的捆绑,晋升及任期制的制度与政绩追求的黏合。以上原因机制背后突显的是公共理性不彰、民主机制欠缺、科学程序忽略及制度规范的待完善。尽管有显性层面的终结之力——自上而下的制力、自下而上的压力和其他反制力,但要从根本上解决问题,需要着力解决"短命"政策本质上的不合规,程序、内容上的不合法,公众情理支持的缺乏,政策本身持续维护的不足等这些问题。

“短命政策”的原因分析与治理研究——基于2010年以来13个房产政策的研究

公共政策是政府实现有效治理的工具,是实现治理目标的前提和基础。以委托—代理理论来分析2010年以来“短命”的房产政策,发现地方政府作为代理方追求短期利益,制定的政策缺乏法律法规的支撑,以及中央政府作为委托方问责机制的缺失是造成房产政策“短命”的主要原因。针对以上原因,提出相应的治理措施,以期促进地方政府制定的政策更加科学、稳定。