高校教师学术评价制度的历史流变、现实逻辑与改革图景

学术评价制度是高校学术管理的关键性制度,其从回归学术到“破五维”的嬗变过程体现了与国家宏观政策紧密耦合的特征。作为一种嵌入式的制度架构,教师学术评价是学术管理制度矩阵的核心要素,高校的分层发展格局、学科建设竞争、教师个体的职级晋升等多重逻辑的叠加效应,使教师学术评价制度呈现出异化现象。教师学术评价制度是高等教育管理制度体系的下位制度,其改革受到宏观制度“深层结构”的外生性动力影响,学术评价与资源的过度绑定、政府主导下的高校管理科层制、既定的学术评价制度产生的路径依赖,形塑着高校教师的学术偏好和学术秩序的重构过程。随着“破五维”改革推进,应从多个层面对教师学术评价制度进行优化:强化高校教师学术评价的多元主体治理,以科教融合为抓手增强高校教师学术评价制度的社会性导向,关注学科差异,实现“激励相容”。通过教师学术评价制度的供给侧结构性改革,引领高等教育高质量发展。