生态型区域治理中的地方政府执行力建设——迈向“绿色公共管理”的思考

作为国家战略行动框架的基础依托,生态型区域的治理为地方政府执行力提供了实践场域与检证载体。其间,主体构成、资源禀赋、流程设计及制度环境等要素对地方生态执行力影响深刻。然而,因缺乏生态文化的扎根、治理权力的协同以及激励约束的整合,导致出现种种"中梗阻"现象等实践困境。要有效应对这种与现代性共生的"生态困厄"、克服治理失灵,亟需进行针对性的执行力建设。而其津要,在于着力突破"物本窠臼"与"问题跟随"的路径依赖,构建和优化意愿导向绩效的贯穿性机制,以"绿色公共管理"系统化地来创建绿色未来。