老龄化社会重大地震灾害老年人的应急救援

我国已进入老龄化社会,汶川地震属老龄化社会条件下的重大地震灾害。这种类型的地震灾害,老年人具有避难弱者的主要特征-死亡率高,且易发应激反应与震灾关连死。老年人的自理能力、自救能力、互救能力与救援需求是研究老年人应急救援的理论与实践基础。应急救援措施是有效救援的方法、途径和路向。灾前预防措施与灾后应急救援措施相辅相成,相得益彰。老年人应树立积极抗震减灾观。灾时,配置适量的人力资源和物力资源,确保老年人的生存条件、生活条件、医疗条件和防疫条件。关爱鳏寡孤独和空巢老人,减少震灾关连死。

“5G+智慧养老”:江苏积极应对人口老龄化社会治理研究

社会治理是国家治理的重要性基础环节,与此同时,社会治理体系也是国家治理体系的关键组成部分。习近平总书记指出:“治理和管理一字之差,体现的是系统治理、依法治理、源头治理、综合施策。”从“社会管理”到“社会治理”,充分体现出党和国家对于治国理政与社会发展观念的重大创新。文章基于江苏省多地开展老龄事业发展调研情况,提出创新江苏老龄社会治理体系政策建议,以期推进强富美高新江苏智慧养老服务社会高质量建设。

构建以人民为中心的家庭友好型社会——积极应对老龄化和超低生育率挑战

准确认识我国人口国情的基本特征,有助于落实以人民为中心的发展思想。文本基于第七次全国人口普查数据,对我国人口发展的新趋势、新特点以及对世界格局产生的影响进行分析。当前,我国人口国情与发展的主要特征表现为:人口基数大、人口众多的基本国情没有改变,但已进入人口零增长(小于2.0‰)和下降期;城镇人口基数大、增长快,从根本上改变了世界的城市化格局;劳动力资源和人力资源仍居世界首位,是基本实现社会主义现代化的资源优势;老龄化和超低生育率是当前和今后一个时期突出的基本国情。针对当前的人口问题,文本认为应全面构建家庭友好型社会,包括生育友好型、老年友好型和健康友好型家庭。建议优化生育政策,增强生育政策包容性;降低房价及居住成本;降低生育、养育和教育成本;为女性提供更多就业支持;鼓励并促进多代家庭就近居住;提高学前三年毛入园率,使其达到95%以上。

构建老年友好型社会:涵义、本质与进路

构建老年友好型社会是积极应对人口老龄化的战略举措,其本质是推动全面深刻的社会变革和转型。老年友好型社会就是在空巢、独居、长寿、失能的复杂态势下,帮助老年人更好地适应老龄化,避免陷入人道主义困境,使其更好地生存与发展的社会。在宏观上,老年友好型社会能够直面人口老龄化时代的劳动力短缺、养老金支付、长期照料和孝道式微等风险挑战,并能发展出“有备而老”以应对系统化风险的体系。老年友好型社会要以生活环境的适老化改造为先导,并且助力老年人克服数字鸿沟。构建老年友好型社会是史无前例的系统工程,应遵循“五赋”原则,即需要对老年人进行赋志、赋爱、赋能、赋德和赋权的结合。中国应持续构建“养老责任共同体”,同时赋予老年人养老“第一责任人”和“共同责任人”的双重角色。老年友好型社会可以从价值、文化、环境、参与、服务、保障等不同维度进行诠释和构建。

建设低灾害风险型社会

中国作为世界自然灾害大国。通过发挥“集中力量办大事”的社会主义优势，实现了与世界其他国家相比。在相对较低收入水平下灾害损失的“双下降”，即因灾死亡人数的迅速下降，灾害直接经济损失占GDP比重不断下降。

社会生态学视域下生育友好型社会建设研究

生育问题关乎家庭幸福和谐,关乎城市发展大计,关乎国家可持续发展。社会生态学将生育友好型社会看作一个生态系统,由微观、中观、宏观三个系统组成。面对内生性生育意愿不足、全方位生育支持不够、系统性生育制度不全等生态困境,可以通过坚持包容、差异、全程性、全域性原则,从推进生育的家庭友好、制度友好和环境友好出发,积极构建优生优育的家庭命运共同体、多方协同的责任共同体、适度生育的文化共同体,不断优化生育友好型社会建设的生态路径。

开放大学在建设老年友好型社会中的功能和作用

建设老年友好型社会是应对人口老龄化的一项国家战略,也是一个国家文明、发展的重要标志。开放大学的功能包括了老年教育和社区教育,是我国建设老年友好型社会的一支重要社会力量。在实践中,开放大学依托自身的办学体系和教学网络,将老年教育和社区教育有机结合,并将教学点延伸到乡村和边远地区,打破了时空界限,消除了地区差异,最大可能实现了养老资源的优化配置。但是,受职能定位、资金和人员等因素影响,开放大学在建设老年友好型社会中的重要作用还没有充分发挥,需要从政策层面加强扶持,促进开放大学此项工作的可持续发展。

灾害型社会中的生存技巧——以安平县为中心的考察

从自然环境的变迁为视角出发，以安平地区农业与环境的紧张关系为背景，抛开本区固有的阶级斗争与阶级压迫对本区的影响，来研究安平在历史上作物的种植特点，如何利用本区特有的环境资源兴办私盐，以及如何靠以丝网业为主体的经济专业化来最终完成安平对频繁自然灾害的最终出路。

构建“老龄友好型社会”的对策研究

随着社会老龄化程度的不断加深,老龄社会治理模式的改革迫在眉睫,积极构建“老龄友好型社会”是应对人口老龄化的新思路。在构建“老龄友好型社会”的过程中面临诸多困难:老年人自我认知存在偏差、社会对老年群体存在负面认知、“老年数字鸿沟”等问题。借鉴各国“老年友好型城市”建设的路径和行动模式,推进“积极老龄化”国家战略,加强网络空间适老化治理,积极发展为老服务银色产业,弘扬“尊老”、“爱老”、“敬老”的中华传统美德,国家、社会和个人共同努力,构建一个老有所养、老有所用、老有所为的社会环境。

积极老龄化背景下构建老年友好型社会有效路径探析

在人口老龄化不断加剧的形势下,国家提出“实施积极应对人口老龄化国家战略”,体现了最高层级的国家意志与发展定位,凸显了老龄社会治理的时代意义。面对人口老龄化加速演进,“积极老龄化”也随之提出与发展,老年友好型社会建设正在稳步推进。构建老年友好型社会是我国应对人口老龄化挑战、提高老年人生活质量、促进社会和谐稳定的重要举措。构建老年友好型社会目前还存在老年社会保障的政策供给不够公平、健康养老服务的政策碎片化现象明显、老年宜居环境的政策短板突出、老年社会参与的政策供给不足等问题。通过树立符合中国国情的老年友好型社会建设理念、完善老年社会保障政策体系、强化健康养老服务政策整合、补齐老年宜居环境政策短板、加大老年社会参与政策供给等措施,我们可以逐步推进老年友好型社会的建设,为老年人创造更加美好的生活环境。

人口老龄化与社会保障制度

一、我国人口老龄化发展趋势(一)老龄化概念及状况。人口老龄化表现为老年人口在总人口中的比重上升,人口年龄构成老化。国际社会通常把65岁及以上的人口称为老龄人口,把65岁及以上老龄人口占总人口7％以上的国家或地区,称为“老年型国家”或“老年型地区”。人口老龄化是一个转变性的概念,是一个具有高出生率和低预期寿命的人口向着低出生率和低死亡率转变的概念。因此说,人口老龄化是人口年龄结构老化的过程,人口年龄结构中老年人口的比重不断增高的过程。人口老龄化是一个渐进的过程。在19世纪70年代之前,世界上还没有上述标准的老年型国家。19世纪70年代以后,法国首先成为老年型国家,以后瑞典、德国和英国也相继步入老年型国家。

为什么要构建老年友好型社会

中国人口老龄化的速度和程度均为世界之最,亟待将老年友好型社会建设纳入全面建成小康社会发展目标,并进入政府工作的绩效考核指标。要将老年贫困降到最低限度,老人消费了经济才有活力,老人乐则社会安。

年老型社会与人口红利并存:矛盾及其根源

所谓国际上通用的联合国人口年龄结构类型划分标准,实乃国人的一大误解,它直接导致了中国的年老型社会与人口红利并存矛盾的出现。鉴于联合国标准的"随意"性缺陷,本文构建了新的人口年龄结构类型划分标准,指出在目前世界人口平均预期寿命水平下,只有当65岁及以上人口比例达到或超过17%时才能认为进入年老型社会。这不仅解决了年老型社会与人口红利并存的矛盾,而且对于重新认识人口老龄化及其相关问题具有重要启示作用。

济南城市型水灾害特征分析

随着我国城市化进程的加快,财富与信息等在城市集聚的同时,城市型水灾害的发生频数在增加,灾害的损失也日益增加,可以说城市型水灾害的发生在于人类社会系统与自然生态系统的相互作用,是城市各个因素综合作用的结果。通过采用百分位法和R/S分析法等分析了济南市城市型水灾害降水、地形、水文特征,得到济南市区降水极端事件及暴雨次数与城市化率趋势一致,而且水灾害出现的时间与暴雨出现次数最多的时间段相吻合,同时济南市区未来降水变化趋势延续过去降水量整体变化趋势的可能性较大;加之南部山区和城市水系在人类土地利用方式和自然生态相互影响下脆弱的城市孕灾环境和承灾体共同作用导致济南市城市型水灾害产生。并针对此结合国外治水防水经验提出五项对策建议。通过本文的研究可以更加深入地的认识城市型水灾害的形成机制,并在此基础上为更好地避免或防御城市型水灾害的发生提供理论支撑。

自然灾害治理过程中社会资本的结构性差异

论文引入制度分析,重构社会资本的理论基础,以分析不同灾害系统内社会资本结构的系统性差异。在国家—社会制度结构下,由于不同的制度结构对社会资本的治理机制和关系网络构建了差异化激励,由是,沿着社会—政治制度整合能力可以划分不同的政治—社会制度结构类型;在不同的政治—社会制度结构内,社会资本的数量、类型和机制等存在系统性差异。在此框架下,通过对四个自然灾害(阪神大地震、卡特里娜飓风、汶川大地震和海地大地震)的比较案例分析,可以发现,由于不同灾害系统所嵌入的社会—政治制度环境的差异,导致在灾后救援和恢复中的社会资本结构也存在根本的差异,体现为不同的特征。基于此,可以确认四种差异性的社会资本结构:整合型社会资本、分离型社会资本、动员型社会资本和离散型社会资本,从而解释了在自然灾害治理过程中,社会资本的"嵌入性"特征。

劳动力市场年龄歧视治理——构建年龄友好型社会下的审思

年龄歧视是劳动力市场上的不公平现象之一。当前,我国劳动力市场存在用工低龄化的偏好,劳动力市场局部供不应求加重了年龄歧视,年龄歧视与其他类型歧视交叉存在。这种现象与我国劳动力市场供求状况、相关法律制度不够健全有紧密联系,不利于就业市场的公平性,也容易造成人力资源的浪费。目前对这一问题的治理在学理层面尚存较多争议,法律层面也还缺乏足够的经验积累。与此同时,未来劳动力市场供求双方可能发生的急剧变化,无疑会对劳动力市场年龄歧视治理带来新的挑战。治理劳动力市场的年龄歧视,应加快经济发展方式转变和产业结构升级,促进劳动力需求从数量型向质量型转变;顺应老龄化社会发展的需要,加紧社会层面年龄歧视的综合治理,突破传统社会对于老年人的片面、消极认知;加强对我国劳动力市场供求双方关系的研判,健全相关法律政策。

高密度模式下的人居环境建设策略及新机遇 香港社会型住房的开发及转变

文章深入梳理了高密度城市香港自20世纪50年代以来在社会型住房开发、规划、设计、分配等方面的发展历程和面临的挑战,并结合新加坡和日本在相关方面上的经验,探讨与总结香港公营房屋计划在应对人口激增与城市可持续发展中的作用及意义。文章旨在为当前在转型中积极探索住房及人居发展的高密度及超高密度城市,提供可参考及可借鉴的应对策略,以推进规划、设计与政策在高密度城市化进程中更加高效有序的实施。

经济适用房设计应关注老龄化问题

文章根据老年人生理、心理和社会角色等方面变化的特点,就当前我国经济适用房设计中与老年人密切相关的居住空间无障碍设施、套型模式及交往空间等三个问题作了扼要的论述,并提出一些相应的措施。

日本的老龄化问题及其国际比较

人口老龄化是一个世界性现象。世界人口老化起源于欧洲,1866年法国65岁以上老年人口占人口比重7.2％,成为全世界第一个老年型国家。1990年,全世界跨入老年型行列的国家和地区已经超出50个。现在,世界上所有地区几乎都反映出老年人口的增加率要比总人口增加率高这样一种现象。1985～2000年间世界总人口增加率为1.68％,而世界老年人口的增加率却高达2.45％,由此不难推断老年人口数将大幅度增加。据预测,从1950年到2025年这75年间,总人口增长3倍多,而老年人口将增长6倍。1990年世界人口65岁以上老年人比重为6.2％,到2000年为6.8％,2025年将达到9.7％。同时值得注意的是老年人口绝对数有明显增加:从1970年的2亿增加到2000年的4.26亿;30年内增加一倍还多,到2025年,老年人口将增加到8.25亿。到下个世纪,世界人口的特征是人口老龄化,这是人类历史上从未经历过的,就这个意义讲,21世纪可称为“人口老龄化时代”。

建设老年友好型社会 打造宜居幸福之都

建设老年友好型社会是一项系统工程,是实施积极应对人口老龄化国家战略的一项重要任务。哈尔滨市已提前进入中度老龄化社会,养老问题已成为社会发展的主要矛盾。通过对哈尔滨市建设老年友好型社会现状分析,更清醒地了解实际情况,分析评估哈尔滨市建设老年友好型社会面临的挑战和制约因素,在确定建设老年友好型社会的重点任务、完善配套政策、扩大建设老年友好型社会需要的公共服务供给、发展老龄产业等方面加快推动建设老年友好型社会、推动养老事业和养老产业协同发展,助推哈尔滨市打造宜居幸福之都。